小生態(tài) 讓產(chǎn)業(yè)化更順利

每到早晚高峰，天津武清站總是非常繁忙。車程20分鐘左右直達北京，武清在京津冀協(xié)同發(fā)展中的地理位置優(yōu)勢明顯。

“距離近是天然優(yōu)勢，但不能坐等商機上門，要用新思路新辦法把地理位置優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。”武清區(qū)委書記戴東強說，武清近年來推出的五大創(chuàng)新平臺（以下簡稱“五平臺”），為企業(yè)營造生存發(fā)展所需的小生態(tài)，猶如適合樹苗成長的氣候、土壤、陽光、水分，企業(yè)被紛紛吸引而來，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初現(xiàn)。

“五平臺”指的是研發(fā)創(chuàng)新、小試中試、通用制造、市場營銷服務(wù)和投融資服務(wù)平臺，服務(wù)于企業(yè)產(chǎn)品從實驗室走向市場的產(chǎn)業(yè)化階段�！皩嵸|(zhì)上也是五項服務(wù)，是科研成果轉(zhuǎn)化過程中特別需要扶持的五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”武清區(qū)科技局局長張維其說。

“五平臺”推出兩年多來，眾多北京高科技企業(yè)選擇在武清完成產(chǎn)業(yè)化。2020年，武清承接來自北京的項目400多個，京津產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)全面加速，已簽約儲備34個、總投資207億元高質(zhì)量項目，為當?shù)氐陌l(fā)展注入蓬勃動力。

模式創(chuàng)新是根本——

從需求側(cè)入手，體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)思維、共享理念

穿鞋套、戴帽子、換上專用服裝，經(jīng)過消毒通道，記者走進天津華龕生物科技有限公司GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）車間�！斑@個GMP車間是租用武清開發(fā)區(qū)廠房建設(shè)的，投入少、工期短�！逼髽I(yè)負責人陶洪臣說，如果完全由企業(yè)建設(shè)，投入資金多、周期長；而租用武清開發(fā)區(qū)的廠房建GMP車間，負擔小了很多，能為企業(yè)發(fā)展贏得先機。

一個不大的車間，以合作共享方式建設(shè)運營，不僅幫助企業(yè)發(fā)展，也為武清招商引資打開了新局面。截至目前，當?shù)厣�物醫(yī)藥項目已達150多個，2020年武清開發(fā)區(qū)入圍全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)百強榜。

“傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園開發(fā)和招商模式，一般從供給側(cè)提供一系列優(yōu)惠政策，對需求側(cè)的認知和了解較為模糊，供需難對接，產(chǎn)業(yè)難發(fā)展�！贝鳀|強介紹，“五平臺”從需求側(cè)入手，體現(xiàn)的是互聯(lián)網(wǎng)思維、共享理念。政府提供具有一定柔性、普適性的試驗、生產(chǎn)、測試、營銷等場景和設(shè)備，可同時服務(wù)多個企業(yè)，初創(chuàng)企業(yè)根據(jù)各自需求選擇，能減輕不少負擔。

“‘五平臺’的鮮明特點是服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技企業(yè)，瞄準的是高質(zhì)量發(fā)展。”張維其說，具體包括智能科技和生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)�！拔淝迥贸鲑Y源，為科研力量較強的北京企業(yè)提供全周期服務(wù)，就是要以自主創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展�！�

龍頭企業(yè)是主體——

建設(shè)研發(fā)設(shè)計平臺，吸引企業(yè)聚集

“搭建‘五平臺’，不是政府大包大攬，龍頭企業(yè)才是主體�！睆埦S其說，武清以國內(nèi)相關(guān)行業(yè)頂尖企業(yè)為龍頭，建設(shè)研發(fā)設(shè)計平臺，鼓勵龍頭企業(yè)向上下游企業(yè)開放實驗室、小試中試、公共生產(chǎn)空間，促成資源共享。

“我們主要起支持和推動作用�！睆埦S其說，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大促進作用的平臺，最高支持500萬元；向?qū)嶒炇�、小試中試、公共生產(chǎn)等共享平臺購買服務(wù)的企業(yè)，每家企業(yè)每年累計最高可獲100萬元補貼。

距離武清站不遠的鐵科縱橫（天津）科技發(fā)展有限公司，就是一家共享資源的龍頭企業(yè)。“武清‘五平臺’讓科研更簡單，讓產(chǎn)業(yè)化更順利�！辫F科縱橫副總經(jīng)理于軍介紹，2014年公司來到這里，產(chǎn)品隨著越織越密的高鐵網(wǎng)絡(luò)走向全國直至海外。如今，這家以軌道交通制動、牽引系統(tǒng)等為主營業(yè)務(wù)的高端裝備制造企業(yè)，吸引了10多家上下游服務(wù)企業(yè)來到武清。

“依托這些企業(yè)，武清打造了中鐵檢驗認證重點實驗室、天津軌道交通創(chuàng)新聯(lián)合實驗室兩大平臺，為軌道交通領(lǐng)域設(shè)計、建設(shè)、運營和維護提供服務(wù)，目前已吸引20家智能軌道交通產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目�！睆埦S其說。

“每個有志于自主創(chuàng)新的企業(yè)，每年都需要投入大量的科研物資成本，小到一瓶化學試劑，大到上百萬元的精密儀器，可以說，支撐整個研發(fā)制造過程的關(guān)鍵設(shè)備、分析儀器普遍價格貴、周期長，創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)升級都需要好的科學服務(wù)來支撐�！碧蘸槌紝ξ淝宓乃悸繁硎举澩�。

陶洪臣告訴記者，他們研發(fā)的干細胞微載體成果，給武清的多家企業(yè)提供了技術(shù)支持，打造出了一個研發(fā)設(shè)計平臺，吸引了一批生物醫(yī)藥企業(yè)聚集。此外，當?shù)剡�搭建了小試中試及通用制造等平臺，目前已形成一條生物醫(yī)藥閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

服務(wù)于人是關(guān)鍵——

生活成本降低了，員工幸福感增強了

“‘五平臺’服務(wù)企業(yè)的能力和效率，最終取決于能否吸引并留住人才�！贝鳀|強說，高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平人才。

從北京到武清安家，從清華大學到武清區(qū)科技局工作，去年底從天津市武清區(qū)科技局局長崗位調(diào)任南蔡村鎮(zhèn)黨委書記的連欣感慨頗深，“自己是被引進的人才，又在持續(xù)為引進項目和人才奔走，參與創(chuàng)建‘五平臺’，優(yōu)化營商環(huán)境、建立有效機制、解決各類困難，可以說已經(jīng)扎根武清了�！�

“十三五”期間，武清區(qū)出臺一系列人才獎勵政策。同時與北京市通州區(qū)、河北省廊坊市簽訂了《通武廊人力資源服務(wù)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》，選取20家人力資源企業(yè)成立“通武廊人力資源服務(wù)企業(yè)聯(lián)盟”，先后引進優(yōu)質(zhì)人力資源企業(yè)45家，構(gòu)建起人才資源與用人主體鏈接的市場化平臺。

“除了企業(yè)發(fā)放的工資收入外，還能拿到武清的三年人才補貼�！本吐氂谔旖蛑Z禾致源生物信息科技有限公司的博士后劉國靜說，因為滿足承擔重點項目等相關(guān)條件，自己一到武清工作就拿到了獎勵。

創(chuàng)業(yè)團隊出自清華大學的華龕生物，核心員工中1/4是博士和博士后，碩士占六成。“武清在衣食住行、業(yè)教保醫(yī)等方面提供了便捷的服務(wù)，讓我們感受到身在這里，融入的是京津冀協(xié)同發(fā)展大格局。”

“我們不少員工來武清后，生活狀態(tài)安定了，生活成本降低了，幸福感也增強了。”于軍說，如今，鐵科縱橫已有300多人扎根這里。

2018年至今，武清區(qū)累計引進各類人才逾5萬人，形成了各類人才集聚的良好態(tài)勢�！吧罡�人才這塊沃土，才能助力產(chǎn)業(yè)騰飛。”戴東強透露，目前武清正在抓緊謀劃更大規(guī)模更深程度的人才合作項目，助推“五平臺”服務(wù)更多企業(yè)成長發(fā)展。

《 人民日報 》（ 2021年02月09日 第 11 版）