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【政策解讀】天津制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃

2021年08月20日15:19 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-天津頻道
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發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng) 陶建攝

人民網(wǎng)天津8月20日電 (龔相娟、陶建)8月19日,天津市政府新聞辦召開(kāi)《天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì),介紹了《規(guī)劃》的主要內(nèi)容與有關(guān)情況。

發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)

《規(guī)劃》全面分析了天津制造強(qiáng)市建設(shè)的發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、重大項(xiàng)目、智能制造、產(chǎn)業(yè)布局五個(gè)方面,總結(jié)了“十三五”時(shí)期天津工業(yè)發(fā)展取得的成效。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到26.1%,比“十二五”末提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。

二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。新一代超級(jí)計(jì)算機(jī)原型機(jī)等一批核心技術(shù)取得突破,國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到68家,位居全國(guó)重點(diǎn)城市第3名。

三是重大項(xiàng)目加快建設(shè)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)5.6%,一汽大眾華北基地、空客A330等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

四是智能制造深入推進(jìn)。設(shè)立百億元智能制造財(cái)政專項(xiàng)資金,創(chuàng)建智能工廠和數(shù)字化車間102家;移動(dòng)寬帶、固定寬帶下載速率均躍居全國(guó)第3位。

五是產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化。“兩帶集聚、多極帶動(dòng)、周邊輻射”的產(chǎn)業(yè)空間布局基本形成,“鋼鐵圍城”基本破解,“園區(qū)圍城”治理基本完成,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展騰出空間。

總體要求和主要目標(biāo)

“十四五”時(shí)期,天津?qū)⒋罅Πl(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加速制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,著力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。到2025年,工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6%以上,制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到25%,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到40%,基本建成研發(fā)制造能力強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端、輻射帶動(dòng)作用顯著的全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地。

制造強(qiáng)市建設(shè)的重點(diǎn)方向

一是發(fā)展智能科技產(chǎn)業(yè)。以人工智能為核心,以新一代信息技術(shù)為引領(lǐng),以新型智能基礎(chǔ)設(shè)施為支撐,打造人工智能先鋒城市和全國(guó)一流5G城市。

二是壯大新興產(chǎn)業(yè)。其中,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),將持續(xù)鞏固化學(xué)藥和現(xiàn)代中藥優(yōu)勢(shì),培育生物藥、高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè),成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。新能源產(chǎn)業(yè),將進(jìn)一步擴(kuò)大鋰離子電池優(yōu)勢(shì),壯大風(fēng)電規(guī)模,加快氫能布局,打造全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)高地。新材料產(chǎn)業(yè),將加快新一代信息技術(shù)材料、生物醫(yī)用材料等領(lǐng)域發(fā)展,建成國(guó)內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)基地。

三是做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。其中,推動(dòng)裝備制造業(yè)壯大智能裝備,發(fā)展軌道交通裝備,打造海洋裝備集群,成為具有全球影響力的高端裝備產(chǎn)業(yè)示范基地。推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)能和新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車,打造全國(guó)新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)車高地。推動(dòng)石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展烯烴(xītīng)深加工、高端精細(xì)及專用化學(xué)品,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展飛機(jī)配套、無(wú)人機(jī)、火箭和航天器等領(lǐng)域,形成具有國(guó)際先進(jìn)研發(fā)制造水平的航空航天產(chǎn)業(yè)集群。

四是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其中,現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持精品、高端路線,打造高端板材、高端無(wú)縫管等高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品。現(xiàn)代輕紡產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展食品、自行車、手表等優(yōu)勢(shì)行業(yè),煥發(fā)“老字號(hào)”品牌活力,培育一批國(guó)際知名的天津制造品牌。

優(yōu)化提升制造強(qiáng)市建設(shè)的空間布局

在總體布局方面,著力構(gòu)建形成“兩帶集聚、雙城優(yōu)化、智谷升級(jí)、組團(tuán)聯(lián)動(dòng)”的市域產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。

在各區(qū)布局方面,按照全市總體布局,結(jié)合各自資源稟賦,布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、集聚發(fā)展。其中,濱海新區(qū)各功能區(qū)集中布局新一代信息技術(shù)、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源等先進(jìn)制造業(yè)集群。中心城區(qū)大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)字文化創(chuàng)意等都市型產(chǎn)業(yè)。環(huán)城四區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)車等新興產(chǎn)業(yè)。外圍五區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源等高端產(chǎn)業(yè)。

細(xì)化制造強(qiáng)市建設(shè)的具體舉措

重點(diǎn)實(shí)施七大專項(xiàng)行動(dòng):

一是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。構(gòu)建以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主攻方向、以生物產(chǎn)業(yè)和高端裝備為重點(diǎn)的“一主兩翼”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格局。二是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施串鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程,推行“鏈長(zhǎng)制”,重點(diǎn)培育信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、生物醫(yī)藥、新能源等10條以上產(chǎn)業(yè)鏈。三是產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展行動(dòng)。推動(dòng)智能工廠、數(shù)字化車間突破500個(gè),實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)空間區(qū)域深度覆蓋。四是優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng)。力爭(zhēng)培育市級(jí)領(lǐng)航企業(yè)10家,累計(jì)培育市級(jí)單項(xiàng)冠軍100家、市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)1000家。五是綠色制造轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系,國(guó)家級(jí)綠色制造示范單位達(dá)到200家。六是天津制造品牌提升行動(dòng)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),打造一批管理創(chuàng)新標(biāo)桿示范企業(yè),不斷提升品牌價(jià)值。七是產(chǎn)業(yè)協(xié)同開(kāi)放推進(jìn)行動(dòng)。深化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同,聯(lián)手打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。積極融入“一帶一路”建設(shè),支持龍頭骨干企業(yè)全球布局。

同時(shí),為了更好地保障規(guī)劃實(shí)施,還從加強(qiáng)組織推動(dòng),加大政策支持,加強(qiáng)項(xiàng)目支撐等八方面提出具體保障措施。

下一步,天津?qū)⒁愿叨鹊木o迫感、使命感和責(zé)任感,努力完成《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),奮力推進(jìn)“十四五”時(shí)期天津制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(責(zé)編:陶建、崔新耀)

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