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營(yíng)商環(huán)境看天津丨領(lǐng)跑全國(guó) 信用修復(fù)邁入“一口受理、一網(wǎng)通辦”新時(shí)代
近日,天津市某新材料企業(yè)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站提交了行政處罰信用修復(fù)申請(qǐng)。僅僅2個(gè)工作日,企業(yè)經(jīng)辦人就收到了信用修復(fù)完成的短信通知。
該企業(yè)負(fù)責(zé)人王經(jīng)理,前幾年還在另外一家公司工作,可以說(shuō)全程見(jiàn)證了信用修復(fù)“天津模式”的提檔換速。
王經(jīng)理回憶,2021年之前,行政處罰信用修復(fù)不但需要在“信用中國(guó)”網(wǎng)站和“天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)”重復(fù)提交、重復(fù)申請(qǐng),而且兩個(gè)系統(tǒng)對(duì)于行政處罰信息的最短公示時(shí)間、情節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、修復(fù)流程、材料要件、辦理時(shí)限均不相同,導(dǎo)致兩個(gè)網(wǎng)站信息公示不同步,“你撤我沒(méi)撤”的情況也經(jīng)常發(fā)生,對(duì)企業(yè)重塑信用,重新參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造成很大困擾?!拔耶?dāng)時(shí)所在的企業(yè)就因?yàn)樾迯?fù)信息不一致,丟了一個(gè)大項(xiàng)目。”
但2021年之后,企業(yè)在信用修復(fù)時(shí)只需要通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站提交一次就行。尤其是今年以來(lái),企業(yè)在市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域的修復(fù)流程更加簡(jiǎn)單,修復(fù)周期明顯縮短。
“5月初的時(shí)候,本來(lái)以為公司會(huì)因?yàn)橐粭l廣告領(lǐng)域行政處罰的問(wèn)題不能參加新項(xiàng)目投標(biāo),但沒(méi)想到修復(fù)過(guò)程中,相關(guān)辦事人員告訴我們只需要簽訂一份信用承諾書(shū),就可以當(dāng)場(chǎng)直接領(lǐng)取《修復(fù)決定意見(jiàn)書(shū)》,不用像以前等待很長(zhǎng)時(shí)間”。而正是信用修復(fù)流程的優(yōu)化,讓企業(yè)獲得了新項(xiàng)目投標(biāo)的機(jī)會(huì)?!蓖踅?jīng)理感慨:“修復(fù)流程簡(jiǎn)化,對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō),就是‘真金白銀’?!?/p>
企業(yè)信用修復(fù)效能的提升及體驗(yàn)感的優(yōu)化,得益于2021年以來(lái)天津在全國(guó)率先啟動(dòng)的“一口受理、一網(wǎng)通辦”信用修復(fù)機(jī)制創(chuàng)新。天津市發(fā)展改革委信用建設(shè)處處長(zhǎng)楊立全介紹道,“天津是目前全國(guó)唯一在省級(jí)層面,實(shí)現(xiàn)行政處罰信息信用修復(fù)全領(lǐng)域‘一口受理、一網(wǎng)通辦’的地區(qū)”。
工作人員幫助企業(yè)完成信用修復(fù)。受訪者供圖
2021年1月,為從根本上解決信用網(wǎng)站與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)行政處罰信息公示不同步難題,天津市發(fā)展改革委會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管委研究出臺(tái)《關(guān)于完善行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制保障信用主體權(quán)益的通知》,明確提出“發(fā)展改革部門一口受理全市企業(yè)的信用修復(fù)申請(qǐng),通過(guò)信用網(wǎng)站統(tǒng)一辦理企業(yè)行政處罰信用修復(fù),修復(fù)結(jié)果在部門之間互認(rèn)、共享”。
2023年7月,天津在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域,率先推動(dòng)以信用承諾代替現(xiàn)場(chǎng)檢查,探索“先修復(fù)后監(jiān)管”模式。企業(yè)簽訂信用承諾書(shū)后,當(dāng)場(chǎng)即可領(lǐng)取《修復(fù)決定意見(jiàn)書(shū)》,實(shí)現(xiàn)“隨申請(qǐng)、隨決定、隨領(lǐng)走”,事后再對(duì)企業(yè)承諾情況進(jìn)行核查。 王經(jīng)理所在企業(yè)就是享受了該項(xiàng)政策。
今年以來(lái),天津以落實(shí)國(guó)家“高效辦成一件事”有關(guān)要求為契機(jī),結(jié)合不久前發(fā)布的《天津市2024年?duì)I商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,明確提出打造“一口受理、協(xié)同修復(fù)”工作機(jī)制2.0版。
2024年5月,市發(fā)展改革委和市市場(chǎng)監(jiān)管委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制推動(dòng)“高效辦成一件事”的工作方案》,通過(guò)失信信息信用修復(fù)指引“集中公示”、行政處罰信息信用修復(fù)“一口受理”、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰信用修復(fù)“全程網(wǎng)辦”等舉措,進(jìn)一步完善行政處罰信息“一口受理、協(xié)同修復(fù)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“高效辦成信用修復(fù)一件事”。
機(jī)制上的創(chuàng)新最終轉(zhuǎn)化為行政服務(wù)效能的提升與助推企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,天津通過(guò)創(chuàng)新修復(fù)機(jī)制、強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理、引入信用承諾等舉措實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)質(zhì)效“雙提升”。
某集團(tuán)公司天津分公司負(fù)責(zé)人趙先生在采訪中特別提到,“與集團(tuán)旗下其他分公司信用修復(fù)周期相比,天津分公司信用修復(fù)辦理時(shí)間較其他分公司短50%以上,且修復(fù)過(guò)程中需要提交的材料及流程越來(lái)越簡(jiǎn)化”。
目前,天津全市企業(yè)行政處罰信用修復(fù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦,線下跑腿次數(shù)由2次減少至0次。近三年累計(jì)完成信用修復(fù)2.3萬(wàn)件,為企業(yè)減少重復(fù)申請(qǐng)2.3萬(wàn)次,減少提交材料要件9.2萬(wàn)件。
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