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營(yíng)商環(huán)境看天津丨自貿(mào)區(qū):數(shù)據(jù)“放行” 勇當(dāng)制度創(chuàng)新“頭雁”

人民網(wǎng)記者 孫翼飛
2024年06月24日23:42 | 來源:人民網(wǎng)-天津頻道
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企業(yè)在辦理出境申報(bào)評(píng)估時(shí),常常面臨這樣一個(gè)困惑:到底何為重要數(shù)據(jù)?

這個(gè)問題,終于在不久前有了答案。5月9日,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、天津市商務(wù)局聯(lián)合公布《中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境管理清單(負(fù)面清單)(2024年版)》(以下簡(jiǎn)稱“《負(fù)面清單》”),這也是國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》實(shí)施以來,國(guó)內(nèi)首份自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境管理負(fù)面清單。

《負(fù)面清單》出來前,不少企業(yè)的心都“懸”著?!拔覀児静糠?jǐn)?shù)據(jù)存儲(chǔ)在位于國(guó)外的服務(wù)器上,之前根據(jù)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的重視和合規(guī)要求,向相關(guān)部門提交了個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案材料?!壁w樂說,《負(fù)面清單》出來后,公司不需要再訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同,企業(yè)合規(guī)成本降低不少。

趙樂所在的百超(天津)激光技術(shù)有限公司,是瑞士百超集團(tuán)旗下的核心制造企業(yè)之一,位于天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),產(chǎn)品包括數(shù)控激光切割機(jī)、數(shù)控折彎?rùn)C(jī)、數(shù)控切管機(jī)、軟件及自動(dòng)化解決方案等,在國(guó)際上享有很高的聲譽(yù)。

“之前,為了降低合規(guī)成本,我們做過可行性分析和調(diào)查,甚至考慮在國(guó)內(nèi)建立一個(gè)數(shù)據(jù)中心?!壁w樂說,《負(fù)面清單》出來得非常及時(shí),政府上級(jí)主管部門還有專門工作人員為公司做進(jìn)一步的政策說明,“《負(fù)面清單》讓公司省去了幾百萬元建數(shù)據(jù)中心的成本,也增加了瑞士管理層在華投資的信心?!?/p>

在近日舉辦的數(shù)據(jù)跨境政策宣講會(huì)上,企業(yè)代表們熱情高漲。受訪者供圖

在天津舉辦的數(shù)據(jù)跨境政策宣講會(huì)上,企業(yè)代表們認(rèn)真聽講。受訪者供圖

此次發(fā)布的《負(fù)面清單》列明了天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)向境外提供數(shù)據(jù)需要申報(bào)的數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證的情形。圍繞生物醫(yī)藥、服務(wù)外包、金融、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、汽車、集成電路、氣象、國(guó)際貿(mào)易等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)8大重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管需要,將企業(yè)出境數(shù)據(jù)分為戰(zhàn)略物資和大宗商品類、自然資源和環(huán)境類、工業(yè)類、金融類等13個(gè)大類46個(gè)子類,并對(duì)每一類數(shù)據(jù)基本特征作出詳細(xì)描述,使企業(yè)易于判斷、便于操作。

數(shù)據(jù)的價(jià)值在于流動(dòng),隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)勢(shì)不可擋。作為新型生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)已成為全球經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的重要驅(qū)動(dòng)?,F(xiàn)在,只要是《負(fù)面清單》之外的數(shù)據(jù),都可以自由跨境流動(dòng),代表著更大范圍的對(duì)外開放。

《負(fù)面清單》是對(duì)接CPTPP(《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》)、DEPA(《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的積極探索,也為優(yōu)化國(guó)家數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理體制機(jī)制提供了天津經(jīng)驗(yàn)、作出天津貢獻(xiàn)。

《天津市2024年?duì)I商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)方案》中提出:制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,研究出臺(tái)數(shù)據(jù)跨境負(fù)面清單,支持有需求的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)合規(guī)跨境流動(dòng)。加上此前發(fā)布的發(fā)布《中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》(下簡(jiǎn)稱“《標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》”),天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全國(guó)形成數(shù)據(jù)跨境創(chuàng)新的“雙首個(gè)”制度優(yōu)勢(shì),填補(bǔ)了該領(lǐng)域制度空白。

“《標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》和《負(fù)面清單》的發(fā)布,便利企業(yè)數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化了我市營(yíng)商環(huán)境,將有助于吸引更多外向型企業(yè)和跨國(guó)公司落地發(fā)展?!碧旖蜃再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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(責(zé)編:孫翼飛、陶建)

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