在新發(fā)展格局中譜寫港產(chǎn)城融合發(fā)展新篇章
■ 目前,天津港內(nèi)陸營銷網(wǎng)絡(luò)達115家,輻射“三北”等14個省、自治區(qū)、直轄市,實現(xiàn)內(nèi)陸主要腹地全覆蓋;擁有“一帶一路”集裝箱航線40余條,同時擁有3條大陸橋過境通道和42條海鐵聯(lián)運通道,京津冀“出?凇惫δ艿玫匠浞煮w現(xiàn)
■ 鐵路建設(shè)方面,完成了薊港鐵路擴能改造,極大地提升了南疆港對外集疏運能力;服務(wù)南部港區(qū)的西南環(huán)線、南港一線等線路相繼投入運營,濱海新區(qū)外圍鐵路貨運環(huán)線基本形成
■ 高速公路建設(shè)方面,形成由津漢高速、秦濱高速、海濱大道、津港高速二期組成的新區(qū)繞城高速。同時,分別形成向西、向北、向南通聯(lián)的10余條城市快速路和主干道路,新區(qū)骨架路網(wǎng)日趨完善
■ 近年來,新區(qū)海工裝備制造、海洋工程總承包和服務(wù)實力位居全國前列,國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市加快推進。同時,國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)加快推進,飛機、船舶、海工平臺等跨境租賃業(yè)務(wù)總量占全國80%以上,成為全球第二大飛機租賃聚集地
站在天津港北疆港區(qū)東突堤的集裝箱碼頭向東望去,天津港主航道上世界各地的船舶正在有序進出港口。從這里出發(fā),沿著海岸線向北再走4公里來到北疆港區(qū),一臺臺七彩元素涂裝的自動化軌道橋和岸橋讓人眼前一亮,這里加持諸多尖端、硬核科技應(yīng)用,實現(xiàn)了“智慧+綠色”全領(lǐng)域深度融合。
依港而立,因港而興,與港共榮,港口是天津發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源,更與濱海新區(qū)的發(fā)展相融共興。濱海新區(qū)牢記習(xí)近平總書記的囑托,深入推進港城間規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源要素協(xié)同融合,建好京津冀高效便捷“出?凇、配套完善“產(chǎn)業(yè)區(qū)”、宜居宜游“后花園”,譜寫港產(chǎn)城融合發(fā)展的新篇章,在國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。
理念融合
致力綠色智慧 共享發(fā)展成果
翻開經(jīng)濟運行數(shù)字表,一組港口數(shù)字分外耀眼:天津港集團今年前三季度共完成貨物吞吐量3.51億噸,同比增長4.5%;集裝箱吞吐量1580萬標準箱,同比增長14.7%,創(chuàng)歷史新高。這里正最大限度發(fā)揮好港口作為國家核心戰(zhàn)略資源和全球資源配置重要樞紐的作用,推動區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
縱觀世界港口城市發(fā)展脈絡(luò),大多經(jīng)歷了以港聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城促港,進而實現(xiàn)融合發(fā)展。濱海新區(qū)環(huán)抱天津港,港口是基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施,是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。港口與濱海新區(qū)融合發(fā)展,首先是理念相融。以綠色、智慧理念為基礎(chǔ),新區(qū)與港口在規(guī)劃上共謀,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、發(fā)展空間統(tǒng)籌布局,在政策上協(xié)同,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、港口建設(shè)、環(huán)境保護等領(lǐng)域有效銜接、協(xié)同共贏。
濱海新區(qū)第三次黨代會以來,天津港在踐行生態(tài)文明上做足文章,努力建設(shè)以人為本、安全健康、環(huán)境友好的世界一流綠色港口。2017年,天津港率先在全國港口中實現(xiàn)了煤炭鐵路集港運輸。這不但疏解了汽車運輸給城區(qū)帶來的交通不便,更重要的是打出了一手綠色發(fā)展“好牌”。在位于南疆港區(qū)的天津港中煤華能煤碼頭,數(shù)條大型傳送帶正在運輸煤炭,現(xiàn)場卻并沒有煤灰飛揚的情況。如今,堆場的傳送線上都加上了“防塵罩”,放眼望去,是一座座綠色的小“山頭”,一座充滿活力的現(xiàn)代化綠色港口讓人眼前一亮!熬G色、智慧”理念共融,促進了港城間同頻共振。近年來,在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中,濱海新區(qū)加快開發(fā)開放步伐,區(qū)域發(fā)展為港口提供了強大支持和經(jīng)濟腹地!澳壳,天津港70%左右的貨物吞吐量和50%以上的口岸進出口貨值來自天津以外的各省份。”天津港集團相關(guān)負責(zé)人表示。
目前,天津港內(nèi)陸營銷網(wǎng)絡(luò)達115家,輻射“三北”等14個省、自治區(qū)、直轄市,實現(xiàn)內(nèi)陸主要腹地全覆蓋。同時,天津港不斷推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)各港口互聯(lián)互通。目前,天津港擁有“一帶一路”集裝箱航線40余條,同時擁有3條大陸橋過境通道和42條海鐵聯(lián)運通道,京津冀“出?凇惫δ艿玫匠浞煮w現(xiàn)。忙碌的港口吸引了各方客商云集,要素聚集,也為濱城的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。
空間融合
總體規(guī)劃布局 功能有機結(jié)合
11月14日凌晨,伴隨著一陣陣鳴響的汽笛聲,天津南港港鐵物流公司鐵路專用線迎來了首列貨運火車;疖噺膬(nèi)蒙古鄂爾多斯市駛來,裝載3000余噸煤炭,煤炭卸車后將裝船運往南方多個省市。這也是天津南港鐵路全線建成以來第一列正式到達港區(qū)的卸裝貨物列車。南港工業(yè)區(qū)正式打通了港口鐵路集疏運聯(lián)運“最后一公里”。
這是新區(qū)加快“公轉(zhuǎn)鐵”、暢通鐵路“微循環(huán)”、推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個縮影。在港口發(fā)展駛?cè)肟燔嚨赖耐瑫r,港口和城市之間的深度融合成為新的時代課題。
如何處理好港口發(fā)展和城市發(fā)展的關(guān)系?實現(xiàn)空間融合是關(guān)鍵一招。濱海新區(qū)提出,要為天津港發(fā)展讓路,做優(yōu)存量空間,留足、留白天津港的發(fā)展空間。新區(qū)通過完善集疏運體系,推動建設(shè)集疏運專用貨運通道,打造港城相連的分離式、多樣化、立體型交通體系。同時,在虛擬空間上,通過加強智慧港口、線上自貿(mào)、智慧交通等平臺互通聯(lián)動,把數(shù)據(jù)要素變成發(fā)展要素。
以往天津港集疏運以公路運輸為主,鐵路運輸占比較低,出現(xiàn)了疏港交通與城市交通互擾、集疏運結(jié)構(gòu)失衡、專用通道缺乏等問題。近年來,圍繞建設(shè)北方國際航運核心區(qū)布局,濱海新區(qū)大力發(fā)展海鐵、海公、公鐵等多式聯(lián)運,完善現(xiàn)代集疏運體系,以“兩港”(海港、空港)功能提升為重點,以“雙高”(高速鐵路、高速公路)為骨架,暢通濱海新區(qū)與周邊地區(qū)、腹地的聯(lián)系,構(gòu)建暢達的對外交通體系,區(qū)域交通能力和服務(wù)輻射功能顯著提升。其中,鐵路建設(shè)方面,完成了薊港鐵路擴能改造,極大地提升了南疆港對外集疏運能力;服務(wù)南部港區(qū)的西南環(huán)線、南港一線等線路相繼投入運營,濱海新區(qū)外圍鐵路貨運環(huán)線基本形成。高速公路建設(shè)方面,形成由津漢高速、秦濱高速、海濱大道、津港高速二期組成的新區(qū)繞城高速。同時,分別形成向西、向北、向南通聯(lián)的10余條城市快速路和主干道路,新區(qū)骨架路網(wǎng)日趨完善。
幾天前,備受關(guān)注的津石高速工程傳來喜訊:天津東段主線橋梁工程、路基工程全部完成,該工程已進入收尾攻堅階段,預(yù)計今年年底主體完工并具備通車條件。其建成后將形成濱海新區(qū)通往西部腹地的又一通道,承擔(dān)直通河北、山西等西部腹地的主要貨運交通功能,將對南港工業(yè)區(qū)的對外集疏運發(fā)揮巨大作用,進一步增強新區(qū)對外服務(wù)輻射能力。
幾乎在同一時間,“天津港集疏運貨運專用貨運通道”工程線路方案開始公示,該通道建成后,將有效完善集疏運體系。未來,新區(qū)將進一步努力打造完備的港口集疏運體系,推動新區(qū)海路、鐵路、公路、軌道交通有序銜接、高效運轉(zhuǎn),為建設(shè)世界一流智慧港口、綠色港口提供有力支撐。
血脈融合
打通產(chǎn)業(yè)鏈條 要素流動共通
城以港興,港為城用。產(chǎn)業(yè)是港城發(fā)展的血脈,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的創(chuàng)新升級是港城經(jīng)濟的發(fā)展方向。多年來,天津港穩(wěn)居全球集裝箱港口十強,與其同頻崛起的,是新區(qū)的城市繁榮與產(chǎn)業(yè)興旺。建設(shè)美麗“濱城”,要深挖港口的價值空間、服務(wù)空間,實現(xiàn)血脈相融,共生發(fā)展。
濱海新區(qū)第三次黨代會以來,依托世界級港口雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),濱海新區(qū)深挖港口的價值空間、服務(wù)空間,大力發(fā)展精細化工新材料、海工裝備、高端國際貿(mào)易,及以融資租賃、商業(yè)保理等為代表的供應(yīng)鏈服務(wù)產(chǎn)業(yè),加快實現(xiàn)港產(chǎn)城的深層次融合。近年來,新區(qū)海工裝備制造、海洋工程總承包和服務(wù)實力位居全國前列,國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市加快推進。同時,國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)加快推進,飛機、船舶、海工平臺等跨境租賃業(yè)務(wù)總量占全國80%以上,成為全球第二大飛機租賃聚集地。出臺全國首個商業(yè)保理監(jiān)管辦法,央企背景商業(yè)保理公司數(shù)量占全國一半以上,港口配套完善“產(chǎn)業(yè)區(qū)”大模樣顯現(xiàn)。
作為天津港功能延伸的主陣地,東疆在金融、航運等方面享有多項優(yōu)惠政策,并在進一步提升天津港國際話語權(quán)的同時,擴大濱海新區(qū)的國際影響力和對外輻射作用,港城融合發(fā)展程度進一步加深。同時,東疆保持在融資租賃領(lǐng)域的領(lǐng)跑地位,讓落戶東疆的租賃企業(yè)也迎來發(fā)展新天地。在這片創(chuàng)新沃土上,進口租賃、離岸租賃、資產(chǎn)包租賃等租賃業(yè)務(wù)模式不斷創(chuàng)新突破,讓東疆保持在融資租賃領(lǐng)域的領(lǐng)跑地位,新模式也通過東疆逐步復(fù)制推廣到全國。
如果說融資租賃、航運金融等代表了港口新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,那么旅游、商貿(mào)、休閑等城市功能逐步完善,在港產(chǎn)城深度融合中也為新區(qū)市民帶來了更加美好的生活空間。例如在東疆,基本實現(xiàn)了“三分天下”:三分之一為港口、三分之一為物流、三分之一為旅游休閑配套設(shè)施,促進了港產(chǎn)城相融發(fā)展。東疆建設(shè)開發(fā)紀念公園、東疆灣景區(qū)等休閑場所為這里帶來了強大人氣;“東疆小外”建成開學(xué)、濱海新區(qū)圖書館東疆分館正式開館,彰顯了社會事業(yè)快速發(fā)展的步伐。眼前,這座碧海金沙、空氣清新的現(xiàn)代化港島,使居民幸福感倍增,宜居宜游“后花園”正從美好藍圖成為現(xiàn)實。
“東疆正以探索建設(shè)自由貿(mào)易港為目標,緊扣加快構(gòu)建‘津城’‘濱城’雙城發(fā)展格局,從多方發(fā)力,通過持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)競爭力,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提升區(qū)域公共設(shè)施服務(wù)水平,在港產(chǎn)城融合上闖出一條新路。”東疆保稅港區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹說。
激活新動能,再上新臺階!笆奈濉逼陂g,濱海新區(qū)將放眼聚焦海濱城市、港口城市和產(chǎn)業(yè)城市特點,科學(xué)謀劃布局,擁抱“蔚藍”,加速港產(chǎn)城深度融合,努力在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)新作為、取得新突破。(記者 趙賢鈺 張廣艷)
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