記者從天津市規(guī)劃資源局獲悉，《天津市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》已經(jīng)國務(wù)院批復(fù)，即將發(fā)布。天津作為北方兩個超大城市之一，本輪《天津市國土空間總體規(guī)劃》積極探索了國土空間規(guī)劃支撐超大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的規(guī)劃新范式，在轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式方面給出天津答卷。

“加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式是黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署，天津作為一個充滿生機和活力的超大城市，本輪規(guī)劃基于現(xiàn)有發(fā)展階段特征，更加強調(diào)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的思路?！碧旖蚴幸?guī)劃資源局局長陳勇說。

陳勇介紹，本輪規(guī)劃劃定并嚴格管控耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。同時積極應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)，一方面，適應(yīng)氣候變化，比如強調(diào)提升沿海國土空間的海平面上升適應(yīng)能力，完善濕地、湖泊、水系、下墊面等多元調(diào)蓄空間，其中重點提升納入天津市重要濕地名錄的13處濕地的調(diào)蓄能力；另一方面，主動提出減緩氣候變化的措施，如提高森林、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，推動能源、產(chǎn)業(yè)、交通、資源、農(nóng)村等重點領(lǐng)域系統(tǒng)減碳。

本輪規(guī)劃大力推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，進一步盤活存量、做優(yōu)增量、提升質(zhì)量。嚴控新增建設(shè)用地，嚴守建設(shè)用地“天花板”，嚴格土地使用標準，力爭到規(guī)劃期末實現(xiàn)人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積降低至137平方米的規(guī)劃目標；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地增量、存量與流量，通過戰(zhàn)略留白控增量、增存掛鉤活存量、增減掛鉤優(yōu)流量，明確城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)增量空間的使用節(jié)奏，為“十五五”“十六五”期間至少留下35%、25%的增量空間；推動天開高教科創(chuàng)園、海河兩岸等一批盤活存量項目的實施，通過分類推動高教科研載體、存量商務(wù)樓宇、老舊廠區(qū)等改造，促進城市發(fā)展從增量依賴向存量挖潛轉(zhuǎn)變。

此外，本輪規(guī)劃強調(diào)產(chǎn)城服融合發(fā)展，著力提升居住生活品質(zhì)，在“一環(huán)十一園”生態(tài)公園周邊，鼓勵建設(shè)“公園+服務(wù)”的新型居住社區(qū)。聚焦城市綠地與開敞空間優(yōu)化，完善全域休閑綠道網(wǎng)絡(luò)體系，推進外環(huán)線及外環(huán)調(diào)整線綠化帶、重點城市公園等結(jié)構(gòu)性綠色空間建設(shè)。規(guī)劃還重點關(guān)注營造高品質(zhì)市民活動空間，提升各級各類公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)品質(zhì)，保障“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、弱有眾扶”等公共服務(wù)設(shè)施空間，增強公共服務(wù)設(shè)施均好性。（記者 雷風(fēng)雨）

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