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增強(qiáng)煙火氣 營造好秩序(現(xiàn)場評論)
下好“繡花”功夫,因地制宜分配城市空間,切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧
地處天津五大道旅游景區(qū)中心地段的民園廣場,是外地游客的熱門目的地。最近,筆者觀察到這里的變化:環(huán)繞廣場的連廊及周邊,曾經(jīng)密集排列、五顏六色、煙熏火燎的小餐車不見了,環(huán)境干凈整潔,游客輕松漫步。
廣場上舉辦的第三屆中國(天津)平行進(jìn)口汽車安心嗨購節(jié),吸引了許多年輕人,他們饒有興趣地品評現(xiàn)場展示的各種品牌汽車。還有不少人坐在下沉廣場臺階上,享受著冬日暖陽。
民園廣場有百年歷史,承載著天津人的共同記憶。如今,它是集購物、休閑、娛樂、觀光、餐飲為一體的綜合性城市休閑廣場,成為展示天津特色文化的一張名片,經(jīng)常舉辦各類文化演出和展覽活動(dòng)。一度涌入的小餐車,帶來噪聲、油煙和地面污漬、亂扔垃圾等問題,與廣場整體氛圍極不協(xié)調(diào)。對此,周邊居民和熱心游客頗有意見。
此番規(guī)范之后,民園廣場小餐車消失,餐飲和購物門店照常營業(yè),經(jīng)營秩序好轉(zhuǎn)。同時(shí),經(jīng)過環(huán)境衛(wèi)生整治、如廁條件改善、破損設(shè)施修繕,廣場休閑味更足、舒適度更高,提升了游客的觀光和消費(fèi)體驗(yàn)。有網(wǎng)友在社交媒體表達(dá)欣喜之情:“大家心中那個(gè)有顏值、有品位的民園廣場又回來了!”
人民城市人民建,人民城市為人民。習(xí)近平總書記指出“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”,強(qiáng)調(diào)“聚焦人民群眾的需求,合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子,努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境”。
城市“四宜”,離不開煙火氣。煙火氣,就是充滿生活氣息和人情味的氛圍,體現(xiàn)于人們的衣食住行。增強(qiáng)城市的煙火氣,對于擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、方便群眾生活具有積極作用。但鼓勵(lì)各類民生業(yè)態(tài)發(fā)展,不等于不分場合、不看環(huán)境,到處擺攤設(shè)點(diǎn)、無序經(jīng)營,甚至影響群眾正常生產(chǎn)生活,給城市評價(jià)“減分”。
既要煙火氣,也要有秩序。道理不難理解,做起來卻并不容易。比如,在公共空間引入小餐車、小吃攤,本意是為了聚攏人氣。一些經(jīng)營者開始時(shí)也講秩序、講衛(wèi)生、講誠信,時(shí)間久了則“撿到籃里都是菜”“蘿卜快了不洗泥”,發(fā)展變得粗放起來,產(chǎn)生各種問題。為什么有的地方這類業(yè)態(tài)會(huì)走樣、變味?各地都有要求經(jīng)營者包衛(wèi)生、包綠化、包市容秩序的“門前三包”制度,如果制度執(zhí)行不嚴(yán),自然會(huì)出現(xiàn)“跑冒滴漏”。同時(shí),有的城市管理者認(rèn)識模糊,怕講秩序影響煙火氣,不想管、不會(huì)管、不敢管。
增強(qiáng)煙火氣,營造好秩序,是提高城市治理現(xiàn)代化水平的題中應(yīng)有之義。實(shí)踐中,既不能一味強(qiáng)調(diào)煙火氣,導(dǎo)致管理失范、問題叢生;也不能因?yàn)橹v秩序,“一刀切”地取締所有小攤小販。處理好二者關(guān)系,必須樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦群眾的民生需求。在抓落實(shí)的過程中,則要下好“繡花”功夫,因地制宜分配城市空間,切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。
思想認(rèn)識到位,積極擔(dān)當(dāng)作為,部門有效聯(lián)動(dòng),依法依規(guī)管理,形成共治格局——我們的城市,定能做到既有熱騰騰的煙火氣,也有便民利民的好秩序。
(作者為本報(bào)天津分社記者)
《人民日報(bào)》(2024年12月09日 第 05 版)
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