天津市薊州區(qū):盤活存量“盤”出發(fā)展“加速度”
一戶戶家庭陸續(xù)入住保障性租賃住房、一所所民辦學校先后裝修改造、一處處商業(yè)設(shè)施重新煥發(fā)生機……
今年以來,薊州區(qū)聚焦內(nèi)涵式發(fā)展,堅持“三量”并舉、“三新”共進,盤活存量資產(chǎn)在“活”上下功夫、在“效”上做文章,以一項一策、量體裁衣的招法實現(xiàn)“盤”而能活、“盤”而有效,相繼盤活薊州體育館、華宇商務(wù)中心、上倉鎮(zhèn)福地家園等一批存量資產(chǎn),為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
如何盤活沉睡資產(chǎn)、激活發(fā)展活力?薊州區(qū)充分利用市場化機制作用,讓市場確定“盤”什么、明確怎么“盤”。該區(qū)首先制定印發(fā)《薊州區(qū)盤活存量資產(chǎn)工作方案》,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)國資委、區(qū)投資促進局3部門牽頭統(tǒng)籌,區(qū)財政局、市規(guī)劃資源局薊州分局等10部門條線推進,各相關(guān)單位發(fā)揮自身職能作用協(xié)同助力,建立“3+10+N”盤活存量資產(chǎn)協(xié)調(diào)機制摸清底數(shù)、以點帶面、重點突破。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展“盤”,薊州區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引入晶曼金剛石工具有限公司入駐表面處理產(chǎn)業(yè)園,盤活鴻昇集團520平方米的標準廠房,實現(xiàn)年產(chǎn)值2000萬元、稅收100萬元,進一步豐富表面處理產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦填補城內(nèi)大型文旅項目空白,引入北京順天喚國際旅游開發(fā)有限公司盤活薊州體育館,投資8000萬元打造集室內(nèi)室外兒童游樂為主的棋景樂園薊州廣場項目,為外來游客和區(qū)內(nèi)居民提供更多游玩選擇。
據(jù)天津廣成集團副總經(jīng)理于洪介紹,薊州體育館作為區(qū)屬國企廣成集團的存量資產(chǎn),總占地面積50043.4平方米,2014年竣工以來一直作為公益性文體娛樂用地,帶來的經(jīng)濟效益較為匱乏,難以覆蓋館內(nèi)正常運轉(zhuǎn)。如今隨著出租盤活,將填補薊州城區(qū)大型文旅項目空白,帶動體育館周邊區(qū)域商圈發(fā)展。
華宇商務(wù)中心原為薊州區(qū)區(qū)屬國企鴻昇集團和民營企業(yè)辦公使用,經(jīng)濟效益不顯著。圍繞民生保障“盤”,著眼區(qū)內(nèi)高中學位空缺的現(xiàn)狀,薊州區(qū)將該中心2.8萬平方米閑置房產(chǎn)盤活,引入社會資本建設(shè)國育允能高級中學,新增學位1040個,更好地滿足普通高中和中等職業(yè)教育就學需求。
目前,該項目已進入收尾階段,預(yù)計今年9月份正式投入運營。在該項目帶動下,國育允能高級中學后續(xù)還租用薊州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一陽磁性東區(qū)1.9萬平方米閑置保障性住房,作為項目配套滿足教師、學生住宿需求。
天津鴻昇集團投資促進中心主任么新濤介紹,鴻昇集團將結(jié)合園區(qū)規(guī)劃持續(xù)推進“三量”工作,緊扣教育資源發(fā)展目標,不斷加大招商引資力度,招引更多大項目、好項目落戶,推動薊州區(qū)教育事業(yè)加速發(fā)展。
上倉鎮(zhèn)福地家園地理位置遠離薊州城區(qū),原空余房屋為還遷樓,閑置面積4.4萬平方米(528套),盤活難度較大。薊州區(qū)圍繞市場需求“盤”,針對重點高中上倉中學周邊家長陪讀、開發(fā)區(qū)工人及附近景區(qū)游客住宿需求多的實際情況,采用所有權(quán)和運營權(quán)分離的方式,將福地家園列入保障性租賃房項目,同步實施提升改造工程,不到半年出租率已近20%。
與此同時,薊州區(qū)還圍繞試點政策機遇“盤”,利用國家農(nóng)村宅基地制度改革試點政策,積極盤活區(qū)內(nèi)剩余安置房,滿足農(nóng)村適齡青年住房剛需;圍繞歷史遺留問題“盤”,統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)企事業(yè)相關(guān)部門推進閑置糧庫改造提升,具備儲糧資質(zhì)、提升儲糧能力,為資產(chǎn)盤活、價值提升持續(xù)創(chuàng)造有利條件。
隨著一處處相對難以流動的低效房產(chǎn)、土地,被盤活變成流動、可交易的金融資產(chǎn),一張張民生答卷不斷繪出幸?!暗咨?。(記者 徐楊)
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