新中國第一只手表、第一部彩色電視機、第一部電話、第一臺汽車發(fā)動機、第一臺模擬電子計算機……創(chuàng)造過無數(shù)“新中國第一”的天津，正著力以高水平開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。

今年1月，天津市投資促進局正式掛牌。這是天津市貫徹落實黨中央關(guān)于深化地方機構(gòu)改革決策部署的重大舉措。這支新成立的隊伍，如何吸引外資持續(xù)加碼“投資中國”，讓企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好？

天津市政府副秘書長，市投資促進局局長、黨組書記楊柳在接受人民網(wǎng)記者專訪時表示，天津以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略為依托，結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點等開展高質(zhì)量招商引資工作，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，穩(wěn)步擴大制度型開放，見行見效打造對外開放高地。

改革開放以來，天津始終是中國對外開放的前沿、吸引外資投資的熱土。外資是天津經(jīng)濟的重要組成部分，貢獻了全市超33.9%的稅收、50%的進出口總額、46%的規(guī)模以上工業(yè)增加值，提供了10%的就業(yè)崗位。天津成為外商投資的重要聚集地和回報率最高的地區(qū)之一。

外資青睞天津，源自這座北方經(jīng)濟重鎮(zhèn)的獨特優(yōu)勢。楊柳指出，天津位于渤海之濱、海河之畔，因港而立、借港而興，具有通達全球的區(qū)位優(yōu)勢。在海港方面，天津港是我國北方最大的綜合性港口，是“一帶一路”海陸交匯點和服務(wù)全面對外開放的國際樞紐港，我國唯一一個擁有三條亞歐大陸橋跨境通道的沿海港口，連續(xù)多年躋身世界港口前十強。

楊柳表示，天津大力用足用好港口“硬核”優(yōu)勢，持續(xù)推進口岸擴大開放，首創(chuàng)“船邊直提”“抵港直裝”模式并在全國復(fù)制推廣，不斷提升跨境貿(mào)易便利化水平。

全球首個“智慧零碳”碼頭——天津港第二集裝箱碼頭有限公司（航拍圖）。人民網(wǎng) 楊僧宇攝

今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施10周年。根據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，天津被賦予“全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)”的功能定位。

楊柳指出，天津科教優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，生產(chǎn)要素齊全。10年來，天津著眼“一基地三區(qū)”定位，吸引了一大批京冀制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶天津。三地在不斷融合中尋找各自的戰(zhàn)略定位，持續(xù)為天津市招商引資提供好機遇。

“小智治事，大智治制?！睏盍f，投資促進局成立前，各部門招商引資容易陷入“各自為戰(zhàn)”的局面，特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展對營商環(huán)境要求較高，需要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，匯聚行業(yè)資源。她認為，避免招商引資工作出現(xiàn)“一哄而上”“一哄而散”的亂象，需要因地制宜探索發(fā)展路徑。

天津市投資促進局擔負統(tǒng)籌推動全市招商引資、產(chǎn)業(yè)促進職責。楊柳介紹，天津市委市政府高度重視投資促進工作，建立由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任召集人的全市投資促進工作協(xié)調(diào)機制。天津市投資促進局正在推動“握手計劃”，推動跨區(qū)合作利益共享，布局好全市“一盤棋”，推動招商引資與全市重點工作相融相促。

楊柳表示，天津市投資促進局成立后，加強對各區(qū)招商工作和隊伍建設(shè)的培訓和指導(dǎo)，并充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，通過建立完善全市投資促進系統(tǒng)統(tǒng)計和考核評價體系，全面考核招商引資、項目質(zhì)量、納統(tǒng)納稅等內(nèi)容，開創(chuàng)“進取指數(shù)”等科學指標，充分體現(xiàn)了“以項目論英雄”的理念。

栽好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”。7月10日，2024天津國際航運產(chǎn)業(yè)博覽會在津舉行。據(jù)統(tǒng)計，本屆博覽會共簽約重點項目65個，投資總額近400億元，將帶來新增外貿(mào)進出口超60億元。

7月10日，2024天津國際航運產(chǎn)業(yè)博覽會在天津舉行。人民網(wǎng)記者 崔新耀攝

迎五洲客、計天下利。在天津國際航運產(chǎn)業(yè)博覽會這樣的招商引資活動中，總能見到投資促進局工作人員的身影。亞布力中國企業(yè)家論壇年會，天津航運產(chǎn)業(yè)推介會、2024世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會……楊柳介紹，今年以來，天津市投資促進局還積極搭建新平臺，舉辦了天津首屆新消費品牌出海高峰論壇等活動，分領(lǐng)域、有側(cè)重地向全國展示天津的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、商業(yè)機遇等。

在項目拓展方面，楊柳表示，天津市投資促進局成立以來，建立重點項目庫，實施清單化管理，先后對接57家央企集團各層級主體共63家，一批重點項目落戶天津。上半年全市產(chǎn)業(yè)項目到位額實現(xiàn)1824.79億元，完成全年進度的58.71%，實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”。

立足津門，志在萬里。以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢、以開放謀共享之福，方能將“政策紅利”實實在在轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)展紅利”，在進一步全面深化改革開放上善作善成。

楊柳表示，天津高度重視外資企業(yè)發(fā)展，努力打造一流營商環(huán)境，將繼續(xù)推動平臺、制度、區(qū)位、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新升級，為高水平對外開放提供強大支撐。（宋麗云、張桂貴、楊牧、崔譯戈、崔新耀、楊僧宇、孫一凡、符園園、彭昱凱、劉葉婷、代曉靈、馬蒂奧）

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