文化是一個國家、一個民族的靈魂。

　　作為中國歷史文化名城，天津應(yīng)如何更好地推動城市文化傳承發(fā)展？

　　龍年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記親臨天津視察指導(dǎo)，并發(fā)表重要講話，強調(diào)，“以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業(yè)，展現(xiàn)城市文化特色和精神氣質(zhì)，是傳承發(fā)展城市文化、培育滋養(yǎng)城市文明的目的所在。”

　　知之愈明，則行之愈篤。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，落實習(xí)近平總書記對天津提出的重要要求，天津的代表委員就如何更好擔(dān)負(fù)起“在新的起點上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明”這一新時代新的文化使命，在全國兩會上，談想法、提建議。

　　全國政協(xié)委員張金英：

　　改變“一作品一立案”現(xiàn)有審理方式

　　知識產(chǎn)權(quán)保護是提升文化創(chuàng)新力、影響力和競爭力的最大激勵。著作權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，在建設(shè)文化強國、知識產(chǎn)權(quán)強國進(jìn)程中的地位日趨凸顯。然而，隨著我國知識經(jīng)濟的快速發(fā)展，著作權(quán)侵權(quán)案件逐年增加，特別是網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)案件占據(jù)了其中的絕大多數(shù)，“線上盜版”“網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)”等現(xiàn)象大肆泛濫，網(wǎng)絡(luò)成為著作權(quán)侵權(quán)糾紛的“重災(zāi)區(qū)”。為此，全國政協(xié)委員、市政協(xié)副主席張金英建議，加強網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護，完善著作權(quán)維權(quán)機制，改變“一作品一立案”的現(xiàn)有審理方式。

　　“當(dāng)前，在開展網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件維權(quán)工作中，還面臨著立案難、調(diào)解機制不完善等困境。”張金英建議，針對信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案件，建立專門的著作權(quán)維權(quán)調(diào)解機制，在法院內(nèi)部設(shè)立專門的調(diào)解機構(gòu)，外聘社會律師等主體參與調(diào)解工作，并設(shè)定調(diào)解期限，在訴前調(diào)解工作終結(jié)后，自動轉(zhuǎn)入正式立案環(huán)節(jié)。同時，對相關(guān)工作依法及時公開，能夠通過網(wǎng)絡(luò)平臺等進(jìn)行公開查詢，做到工作進(jìn)程“可查可溯”。

　　“建議設(shè)置‘初步審查’，對侵權(quán)主體和侵權(quán)性質(zhì)相同的不同作品進(jìn)行合并立案，提高訴訟效率?！睆埥鹩⑻岢觯?lián)合中國作家協(xié)會、“文著協(xié)”等相關(guān)組織開展維權(quán)工作，形成合力，提升糾紛解決實效。同時，在保護著作權(quán)主體相關(guān)權(quán)利的前提下，擴大作品影響力，真正使更多優(yōu)秀的文字作品得到推廣。

　　全國人大代表顧天翊：

　　整合制定統(tǒng)一的《歷史文化遺產(chǎn)保護法》

　　“黨的十八大以來，黨中央高度重視歷史文化遺產(chǎn)保護工作。國家有必要整合修訂現(xiàn)有法律法規(guī)，制定一部統(tǒng)一完備的《歷史文化遺產(chǎn)保護法》，全面加強對各類歷史文化遺產(chǎn)的保護利用?！比珖舜蟠?，國家開發(fā)銀行天津市分行黨委書記、行長顧天翊說。

　　“目前，我們國家對文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都有專門的法律保護，但對像歷史建筑、歷史街區(qū)、歷史古鎮(zhèn)等尚未被納入不可移動文物的大量城鄉(xiāng)建成遺產(chǎn)，還沒有一套完整的法律層面規(guī)范?！鳖櫶祚凑J(rèn)為，城鄉(xiāng)建成遺產(chǎn)數(shù)量大、分布廣、空間關(guān)系復(fù)雜，且與土地空間開發(fā)利用直接相關(guān)，統(tǒng)籌好歷史文化遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟發(fā)展、社會民生之間的關(guān)系，亟須出臺一部完整統(tǒng)一的歷史文化遺產(chǎn)保護法律。制定統(tǒng)一的《歷史文化遺產(chǎn)保護法》，首先，要整合現(xiàn)有涉及歷史文化遺產(chǎn)保護的法律法規(guī)，對需要修訂完善的予以修訂，把有關(guān)城鄉(xiāng)建成遺產(chǎn)納入法律保護范圍，實現(xiàn)全覆蓋；其次，要以堅持保護優(yōu)先、鼓勵合理利用為原則，明確搶救性保護、日常性維護管理、合理性利用的標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)定正負(fù)面清單和相應(yīng)獎懲機制，為保護傳承利用提供有力的法律保障；最后，要科學(xué)匹配各級各部門各單位權(quán)責(zé)，積極引導(dǎo)社會主體和市場化資源參與，形成全民保護、全民利用、全民共享的新格局。

　　全國政協(xié)委員孟冬梅：

　　以天津文化中心為牽引推動文化傳承發(fā)展

　　文化和旅游融合發(fā)展，是推動文化傳承發(fā)展的一扇窗?！白鳛槿幸?guī)模最大的公共文化設(shè)施，天津文化中心無疑是激發(fā)天津文化旅游新活力的重要支點。我們將堅持以天津文化中心為牽引，在打造文化高地上勇于探索、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章凝聚更多精神力量、文化動能。”全國政協(xié)委員、河西區(qū)副區(qū)長孟冬梅說。

　　如何提升天津文化中心的吸引力？孟冬梅表示，依托“三城四館一劇院”，將天津文化中心打造為文旅商體融合發(fā)展標(biāo)志區(qū)。主動融入京津冀文旅一體化，精心策劃京津冀非遺文化嘉年華等系列文旅商活動，積極承辦京津冀協(xié)同發(fā)展十周年主場活動，助力三地文旅資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。此外，激活文化遺產(chǎn)創(chuàng)新創(chuàng)造基因，賡續(xù)文化血脈。立足天津博物館、天津自然博物館、北疆博物院等館藏資源，充分發(fā)揮西岸非遺體驗館載體作用，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。深化“文博+旅游、非遺+旅游”工程，通過節(jié)點打造、景點串聯(lián)，展現(xiàn)區(qū)域歷史文化多樣性和活態(tài)傳承發(fā)展創(chuàng)造力。

　　“我們還將提升公共文化供給服務(wù)水平?！泵隙方榻B，高質(zhì)量舉辦西岸讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)，創(chuàng)新打造“西岸書齋”等西岸文尚新空間。進(jìn)一步深化與文化院團、演出劇院的戰(zhàn)略合作，高質(zhì)量舉辦系列文化惠民活動，持續(xù)提升“10分鐘高品質(zhì)公共文化服務(wù)圈”建設(shè)水平。

　　全國政協(xié)委員汪惠仁：

　　以文學(xué)出版之為 鑄牢中華民族共同體意識

　　優(yōu)秀文化可以啟智潤心。全國政協(xié)委員、百花文藝出版社總編輯汪惠仁提出，文學(xué)是承載人的豐富情感的藝術(shù)樣式，可以經(jīng)由文學(xué)表達(dá)與出版?zhèn)鞑?，進(jìn)一步助力鑄牢中華民族共同體意識，使之蔚然成風(fēng)。

　　汪惠仁說，我國的文學(xué)出版工作自新中國建立以來，取得了很大成就，特別是在培養(yǎng)少數(shù)民族作家、推出優(yōu)秀少數(shù)民族文學(xué)作品方面，成就突出?！捌渲?，中國作協(xié)《民族文學(xué)》雜志多語種出版、為激勵少數(shù)民族文學(xué)繁榮發(fā)展專設(shè)‘駿馬獎’，具有很好的社會效益。在新的歷史條件下，我們既要珍視過往成就，還應(yīng)繼續(xù)開拓、統(tǒng)籌謀劃，在‘共同體’上做文章?！?/p>

　　“建議進(jìn)一步研討著眼于中華民族共同體視野下‘大文學(xué)史’建構(gòu)的可行性，培育相關(guān)交叉學(xué)科及人才隊伍，及時出版階段性成果。用文學(xué)形式，進(jìn)一步書寫著眼于中華民族共同體視野下共同奮斗的現(xiàn)實實踐，深刻記錄中國式現(xiàn)代化征途上全體中國人民的勇氣與智慧。同時，積極引導(dǎo)，設(shè)立專門項目，鼓勵相關(guān)文學(xué)作品出版?！蓖艋萑时硎?，應(yīng)及時總結(jié)、研究、呈現(xiàn)、傳播華語海外流散文學(xué)，努力畫出中華民族共同體文學(xué)的最大同心圓。

　　全國政協(xié)委員趙秀君：

　　探索更加高效的戲曲人才培養(yǎng)之道

　　戲曲是中華傳統(tǒng)文化的瑰寶，如何繁榮發(fā)展戲曲事業(yè)？全國政協(xié)委員、天津市青年京劇團團長趙秀君表示，要從人入手。

　　“‘繁榮發(fā)展戲曲事業(yè)關(guān)鍵在人’，這是習(xí)近平總書記在給中國戲曲學(xué)院師生的回信中提出的?！壁w秀君說，目前，戲曲藝術(shù)受到多元文化的沖擊，青年從業(yè)者數(shù)量和質(zhì)量呈現(xiàn)下降趨勢。在各級政府的支持下，在廣大戲曲工作者努力下，一批優(yōu)秀青年演員脫穎而出，在一定程度上緩解了戲曲界青黃不接、人才斷檔的問題。但戲曲藝術(shù)與其他藝術(shù)形式不同，培養(yǎng)周期長、對從業(yè)者要求高，還需要不斷探索更加高效的人才培養(yǎng)之道。

　　對此，趙秀君表示，要堅持“整劇”式人才培養(yǎng)。天津市青年京劇團從40年前的“百日集訓(xùn)”開始就堅持“整劇”式傳承。將年輕演員聚集在一起，延請名師，“一對一”授課。通過先分散學(xué)習(xí)提高個人表演能力再集中排練配合，重視演員間的配合與相互成就，真正發(fā)揮劇組“一棵菜”精神，切實將戲曲藝術(shù)的傳統(tǒng)精髓延續(xù)下來。

　　“青年演員演出市場的低迷，是影響青年演員成長的主要原因。”趙秀君建議，出臺青年演員演出補貼政策，同時鼓勵院團施行低票價惠民政策，吸引更多觀眾關(guān)注青年演員。（記者 韓雯 周志強 劉平 孟若冰）

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