活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)供圖

“您好，天津市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)河?xùn)|支隊(duì)依法開展執(zhí)法檢查，剛剛前方的數(shù)據(jù)布控設(shè)備對(duì)您這輛車進(jìn)行了報(bào)警，現(xiàn)請(qǐng)您配合出示《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。”這是近日由天津市交通運(yùn)輸委、市總工會(huì)聯(lián)合主辦的天津市交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍崗位練兵比武匯報(bào)展演活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，全市22支參賽執(zhí)法隊(duì)伍依次接受檢閱，執(zhí)法總隊(duì)河?xùn)|支隊(duì)、高速二支隊(duì)分別展示了網(wǎng)約車現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全過程。

從崗位練兵比武提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力，到數(shù)據(jù)賦能執(zhí)法保障助力交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升，自今年3月開展全市道路運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治以來，天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)第一時(shí)間進(jìn)行工作部署，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的道路運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，狠抓隊(duì)伍整頓，狠抓能力提升，狠抓問題解決，持續(xù)提升交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法水平。

為推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)，市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)、各區(qū)交通運(yùn)輸部門聚焦整治問題全面開展自查，對(duì)查糾出的問題建立臺(tái)賬、實(shí)施銷號(hào)管理。組織開展執(zhí)法隊(duì)伍整頓，全方位提升執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)，強(qiáng)化正面典型引領(lǐng)和日常警示教育，突出教育培訓(xùn)，累計(jì)開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)及軍事化訓(xùn)練640場(chǎng)次、參訓(xùn)人員1.3萬余人次。創(chuàng)新開展案卷評(píng)查，從證據(jù)固定、執(zhí)法程序、文書制作、案卷歸檔等多方面綜合評(píng)判，及時(shí)通報(bào)評(píng)查結(jié)果，有效提升執(zhí)法案卷規(guī)范化水平。組織開展崗位練兵比武活動(dòng)，通過法律知識(shí)考試、理論知識(shí)競(jìng)賽、案卷制作評(píng)比、隊(duì)列訓(xùn)練比武、現(xiàn)場(chǎng)模擬執(zhí)法等多種形式全面比拼，有效營(yíng)造積極向上、互學(xué)互促、奮楫爭(zhēng)先的良好氛圍。天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，多次深入全市交通運(yùn)輸執(zhí)法單位開展檢查，深入全市重點(diǎn)窗口地區(qū)和執(zhí)法點(diǎn)位開展暗訪，督促推動(dòng)各執(zhí)法單位舉一反三、立整立改。主動(dòng)公布投訴舉報(bào)熱線電話和郵箱，直接面向企業(yè)、群眾征集問題線索，經(jīng)核實(shí)共排查問題158個(gè)，制定整改措施330條，截至目前，158個(gè)問題已全部整改完畢。

加大執(zhí)法巡查檢查頻次，提升出租汽車行業(yè)服務(wù)品質(zhì)。天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)供圖

在提升出租汽車行業(yè)服務(wù)品質(zhì)方面，結(jié)合群眾反映比較突出的問題，加大執(zhí)法巡查檢查頻次，嚴(yán)厲打擊治理在重點(diǎn)場(chǎng)站離車攬客、繞道多收費(fèi)、拒載甩客等違法違規(guī)行為，主動(dòng)對(duì)接公安交管、機(jī)場(chǎng)公安、站區(qū)辦等部門，開展聯(lián)合執(zhí)法156次，將嚴(yán)重違法違規(guī)從業(yè)人員和車輛納入不良記錄名單，172名出租從業(yè)人員被“禁入”天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，出租行業(yè)運(yùn)營(yíng)秩序得到明顯提升。同時(shí)，進(jìn)一步加大普法宣傳和執(zhí)法檢查力度，聯(lián)合市教委發(fā)布“開學(xué)季乘坐正規(guī)出租車出行指南”，提示正規(guī)出租車車輛特征、場(chǎng)站地區(qū)乘車注意事項(xiàng)及維權(quán)方式，全力確保開學(xué)季學(xué)生平安出行。

在加強(qiáng)執(zhí)法保障惠民生方面，深入貨運(yùn)源頭企業(yè)，加大高速公路綠色通道政策宣講，加強(qiáng)一線綠通查驗(yàn)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，熟練檢查流程，最大限度縮短綠通運(yùn)輸車輛的查驗(yàn)時(shí)間。截至8月份，天津市高速公路收費(fèi)站出口綠通車輛累計(jì)通行38.5萬輛，較去年同期提高19%，累計(jì)減免通行費(fèi)1.34億元，有效保障城市“菜籃子”供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。此外，加強(qiáng)治超執(zhí)法力度，建立“政府吹號(hào)，部門到位”的治超常態(tài)化工作模式，排查確定608家源頭企業(yè)清單，公示列入重點(diǎn)監(jiān)管的112家源頭企業(yè)。對(duì)“百噸王”實(shí)施“一超四罰”+信用+安全生產(chǎn)檢查的工作機(jī)制，專項(xiàng)整治期間全市共出動(dòng)執(zhí)法人員7.5萬人次，超限檢測(cè)站（點(diǎn)）檢測(cè)車輛624萬輛次，查處違法超限超載車輛1.01萬輛次（其中“百噸王”332輛），卸載貨物14.3萬余噸。巡查源頭企業(yè)1895次，責(zé)令整改106家，行政處罰14家，取締非法“二次配載”點(diǎn)15處，通過嚴(yán)厲打擊“百噸王”等違法超限超載行為，有效遏制群死群傷交通事故發(fā)生。

在科技助力提升執(zhí)法效能方面，聯(lián)合天津市公安局、市委網(wǎng)信辦，堅(jiān)持“服務(wù)需求、數(shù)據(jù)賦能、協(xié)同作戰(zhàn)”的場(chǎng)景打造原則，通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)、津監(jiān)管APP和移動(dòng)布控設(shè)備，深化“慧治網(wǎng)約車”數(shù)字化應(yīng)用，持續(xù)提升執(zhí)法效能。專項(xiàng)整治以來，持續(xù)加大對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)違規(guī)派單、不按規(guī)定上傳數(shù)據(jù)等違法行為的查處力度，查處案件1829件，全市網(wǎng)約車訂單合規(guī)率大幅攀升，從2021年1月的39%提升至目前的80%以上。今年8月，“慧治網(wǎng)約車”應(yīng)用項(xiàng)目被評(píng)為全市第三批法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。此外，天津市啟用了19處不停車稱重檢測(cè)點(diǎn)位，通過“不停車稱重檢測(cè)數(shù)據(jù)分析+事后追蹤監(jiān)管”的方式，及時(shí)掌握天津市路網(wǎng)超限超載車輛基本情況，實(shí)現(xiàn)了治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。

在全面推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法方面，大力推進(jìn)實(shí)施“說理式執(zhí)法”，運(yùn)用“以案釋法”講透法理、“警示教育”講清事理、“換位思考”講通情理，將服務(wù)融入執(zhí)法辦案全過程。在查處網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)違法行為時(shí)，深入實(shí)施“三心三不”執(zhí)法，即：對(duì)待當(dāng)事人出公心、有耐心、同理心；達(dá)到使當(dāng)事人不敢違法、不想違法、不再違法的目的，認(rèn)真傾聽當(dāng)事人的疑惑及困難，指明合規(guī)運(yùn)營(yíng)途徑。積極落實(shí)輕微違法免罰告知承諾制，給予當(dāng)事人改正的機(jī)會(huì)，今年以來實(shí)施輕微違法免罰1175件，收到錦旗、感謝信40件次，得到了企業(yè)及群眾的高度認(rèn)可和贊譽(yù)。全面實(shí)施交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子證照，道路運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員取得審批許可后，可在移動(dòng)端APP直接申領(lǐng)證照，接受執(zhí)法檢查時(shí)可直接通過移動(dòng)端APP“亮證”，電子證照與紙質(zhì)證件具有同等效力。此外，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸重點(diǎn)場(chǎng)站、迎賓高速公路路線、接待酒店及周邊等重要點(diǎn)位的執(zhí)法，以充足的執(zhí)法力量、文明的執(zhí)法服務(wù)保障世界智能大會(huì)、達(dá)沃斯論壇等天津市重大活動(dòng)開展。

來源：天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)

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