天津東疆保稅港區(qū):為推動高質量發(fā)展培育“新引擎”
■ 2021年1-10月,東疆新增飛機、船舶、海工等跨境租賃資產104.6億美元,較去年同期增長112.6%,跨境租賃資產累計超過1000億美元
■ 東疆瞄準網絡貨運行業(yè)面臨的痛點問題,搶抓政策機遇,把互聯(lián)網技術賦能現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展作為培育新動能的重點方向,探索新業(yè)態(tài)特點,以創(chuàng)新管理優(yōu)化服務的方式聚集一批數(shù)字貨運企業(yè)
■ 東疆積極拓寬選人用人視野,打破地域觀念,廣泛吸納賢才,著力引進專業(yè)化高素質人才,形成了年齡梯次合理、專業(yè)優(yōu)勢互補、來源渠道廣泛的干部隊伍
近日,天津東疆保稅港區(qū)黨委書記、管委會主任楊柳一行參加天津廣播電臺《公仆走進直播間》特別策劃“機制改革話發(fā)展”欄目,深入解讀融資租賃創(chuàng)新發(fā)展、法治化營商環(huán)境建設、新經濟新業(yè)態(tài)發(fā)展、體制機制改革創(chuàng)新等核心議題,展現(xiàn)東疆為推動高質量發(fā)展培育“新引擎”的積極作為。
打造產業(yè)生態(tài)圈
租賃業(yè)領跑全國
融資租賃是東疆的“金字招牌”。作為全國租賃產業(yè)發(fā)展高地,東疆租賃產業(yè)快速發(fā)展,租賃資產規(guī)模超過13000億元,體量約占全國的五分之一。
楊柳表示:“東疆租賃產業(yè)發(fā)展主要依靠創(chuàng)新,并愿意傾聽企業(yè)需求,解決行業(yè)痛點問題。同時,東疆致力于打造‘租賃產業(yè)生態(tài)圈’,建設與國際接軌適宜租賃產業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境,在政策研究、業(yè)務創(chuàng)新、專業(yè)服務、司法保障、人才聚集、金融支持等方面不斷進行優(yōu)化和完善。東疆‘租賃生態(tài)圈’的形成,為企業(yè)提供了便利化環(huán)境,也為租賃這一系統(tǒng)工程提供了順利運行的‘潤滑劑’,讓各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接!
在創(chuàng)新方面,東疆打造專家創(chuàng)新團隊,結合企業(yè)創(chuàng)新需求,與監(jiān)管部門推動租賃產業(yè)創(chuàng)新,形成租賃產業(yè)協(xié)同聯(lián)動的創(chuàng)新氛圍。在服務方面,東疆與金融、海關、海事、外匯、稅務等監(jiān)管部門組成綜合服務團隊,提供“管家+專家”式服務,為企業(yè)解決疑難問題。
東疆融資租賃業(yè)“加速跑”的背后,當然離不開良好的法治化營商環(huán)境。目前,全國唯一的租賃法庭就落戶在東疆。東疆融資租賃中心法庭庭長王衛(wèi)國介紹說,該法庭更加有針對性地為區(qū)域產業(yè)發(fā)展保駕護航,滿足租賃行業(yè)的迫切司法需求,助推東疆成為融資租賃企業(yè)的優(yōu)選地和產業(yè)聚集的輻射地。
一系列創(chuàng)新政策和優(yōu)越的營商環(huán)境讓東疆租賃產業(yè)優(yōu)勢持續(xù)鞏固,租賃業(yè)務持續(xù)領跑全國。2021年1-10月,東疆新增飛機、船舶、海工等跨境租賃資產104.6億美元,較去年同期增長112.6%,跨境租賃資產累計超過1000億美元。
根據(jù)東疆近日出臺的租賃產業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,未來,東疆將努力打造飛機租賃、船舶租賃和離岸租賃三大世界級中心,以及汽車租賃、建筑設備租賃、新能源租賃、醫(yī)療器械租賃四大國家級中心。
首創(chuàng)綜合服務系統(tǒng)
賦能新經濟產業(yè)
在東疆多元護航租賃業(yè)發(fā)展的同時,以網絡貨運為代表的新經濟產業(yè)也在不斷發(fā)力!皷|疆瞄準網絡貨運行業(yè)面臨的痛點問題,搶抓政策機遇,把互聯(lián)網技術賦能現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展作為培育新動能的重點方向,探索新業(yè)態(tài)特點,以創(chuàng)新管理優(yōu)化服務的方式聚集一批數(shù)字貨運企業(yè)!睏盍榻B說,東疆管委會深入企業(yè)進行調研,集中研究行業(yè)堵點,在體制機制以及服務上創(chuàng)新探索,賦能新經濟產業(yè)。
同時,東疆管委會聯(lián)合稅務部門在全國首創(chuàng)“共享經濟平臺企業(yè)綜合服務系統(tǒng)”。該系統(tǒng)綜合稅務機關和交通運管部門要求,幫助企業(yè)在稅票規(guī)范化管理方面解決痛點難點問題,實現(xiàn)線上數(shù)據(jù)自動比對、校驗及稅款的邏輯計算與繳納,依托大數(shù)據(jù)技術進行業(yè)務真實性分析。企業(yè)通過系統(tǒng)對接方式,解決網絡貨運資金流、發(fā)票流和業(yè)務流三流合一的業(yè)務真實性核驗及規(guī)范司機端稅票匯總代開難題,降低企業(yè)開票成本。
網絡貨運平臺“數(shù)據(jù)管稅”,在為企業(yè)帶來便利的同時,也吸引了一批優(yōu)質網絡貨運企業(yè)落戶東疆。今年以來,貨拉拉、順豐速運、韻達快遞、美的集團、長久物流等一大批網絡貨運頭部企業(yè)入駐東疆。由于網絡貨運行業(yè)的突出貢獻,今年以來,東疆交通運輸業(yè)營業(yè)收入大幅增長。
深化體制機制改革
做好“人”的文章
體制機制改革說到底是要做好“人”的文章,想方設法調動人的積極性!鞍凑帐形⑹姓ǘC構改革有關部署,東疆先后3次面向國內外公開選聘了6位管委會副主任。所有班子成員堅持以上率下、掛帥出征,在區(qū)域招商引資、服務企業(yè)等工作中充分發(fā)揮示范帶頭作用。”楊柳表示,針對管委會中層和其他崗位,尤其是急需專業(yè)人才,東疆積極拓寬選人用人視野,打破地域觀念,廣泛吸納賢才,著力引進專業(yè)化高素質人才,形成了年齡梯次合理、專業(yè)優(yōu)勢互補、來源渠道廣泛的干部隊伍。目前,東疆管委會整體授薪人員平均年齡36歲,擁有碩士研究生以上學歷的超過75%,法定機構改革實施以來,塑造了一支年輕化、專業(yè)化、知識化干部隊伍。
改革,就是要觸及靈魂。東疆積極推進全員競聘,打造一支高素質專業(yè)化的干部隊伍。“我們在推進全員競聘中取消編制管理,原有行政事業(yè)編制人員全部‘起立’,打破身份限制,符合條件的干部一視同仁、同臺競爭,用自身能力和業(yè)績說話。”東疆人力資源和社會保障局局長郭求遠表示,通過全員競聘,進一步暢通選人用人渠道,真正把那些有激情、敢擔當、勇作為的干部選拔出來,打造了一支精業(yè)務、有闖勁的招商引資、經濟建設、改革創(chuàng)新“主力軍”“野戰(zhàn)軍”。
改革為東疆體制機制帶來的深刻變化,進一步激發(fā)了東疆的內生動力和活力。楊柳表示,今年全年,東疆稅收將突破350億元,比去年增加90億元,增長34%。今后,東疆將繼續(xù)錨定自由貿易港建設目標,全力助推世界一流港口建設,圍繞自貿區(qū)和綜保區(qū)融合發(fā)展,打造世界級融資租賃聚集區(qū)、進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)、汽車大流通中心城市核心區(qū),為天津市、濱海新區(qū)高質量發(fā)展貢獻東疆力量。(記者 張廣艷)
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