地處津?yàn)I雙城黃金走廊的天津市東麗區(qū)，新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢(shì)，人文魅力交融一體，孕育著極大發(fā)展?jié)摿?，呈現(xiàn)出美好的發(fā)展前景。

這背后，是東麗守正創(chuàng)新、善作善成，打造一流營(yíng)商環(huán)境的決心。流程做“減法”，服務(wù)做“加法”……東麗奮力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的密碼，就隱藏在一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例中。

提速增效 辦事流程減無可減

核發(fā)一張建設(shè)工程規(guī)劃許可證需要多久？在東麗，答案是一天。

位于東麗區(qū)的天津機(jī)場(chǎng)六號(hào)道口，是機(jī)場(chǎng)保障人員及航空公司運(yùn)行人員進(jìn)出飛行控制區(qū)的主要通道之一。今年3月，六號(hào)道口迎來改造任務(wù)，對(duì)于建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)速度，要求很明確：越快越好。

想要打通審批路徑，就要先落實(shí)機(jī)制保障。

通過印發(fā)《建筑師承諾制辦理建筑類建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)施方案（試行）》與《天津市規(guī)劃和自然資源局東麗分局與專業(yè)技術(shù)單位共建機(jī)制》，東麗逐步建立和完善“建筑師承諾制”相關(guān)配套制度，為建筑師承諾制落地實(shí)施提供了基礎(chǔ)保障。

“建筑師承諾制”，是指項(xiàng)目可以以建筑設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)為支撐，以設(shè)計(jì)企業(yè)誠信檔案為背書，依據(jù)項(xiàng)目主持人或總負(fù)責(zé)人作出的承諾，在建設(shè)工程規(guī)劃許可證階段免于技術(shù)性審查。核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，按照承諾，建筑師要依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)建筑工程全過程進(jìn)行設(shè)計(jì)咨詢管理，確保管控項(xiàng)目符合控制性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃條件與相關(guān)規(guī)范。

在申報(bào)材料齊全后1個(gè)工作日內(nèi)，天津市規(guī)劃和自然資源局東麗分局即時(shí)為項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，這也是天津首個(gè)通過建筑師承諾制核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的試點(diǎn)項(xiàng)目。

“建筑師承諾制”化解了傳統(tǒng)核發(fā)流程步驟多、耗時(shí)長(zhǎng)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了行政審批與技術(shù)性審查分離，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效率，為城市建設(shè)注入新的活力。

一張建設(shè)工程規(guī)劃許可證，可以一窺提升政務(wù)服務(wù)效率的“東麗速度”。

深化“高效辦成一件事”工作，在落實(shí)國家13個(gè)服務(wù)場(chǎng)景的基礎(chǔ)上，推出了區(qū)級(jí)一件事的10個(gè)服務(wù)場(chǎng)景；迭代升級(jí)“麗企辦”創(chuàng)新舉措，十余個(gè)涉企服務(wù)部門齊發(fā)力，創(chuàng)新推出“建筑師承諾制”等8項(xiàng)改革舉措，全方位、多維度提升政務(wù)效能；拓寬“跨省通辦”服務(wù)范圍，在“存量房轉(zhuǎn)移登記”領(lǐng)域，服務(wù)河北省居民在家門口辦理東麗區(qū)一處房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，進(jìn)一步打破地域壁壘……

東麗區(qū)政務(wù)服務(wù)辦客服中心受理咨詢。東麗區(qū)委宣傳部供圖

今年以來，東麗堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)為核心，立足自身職能，提升政務(wù)服務(wù)效率。除了審批辦事已達(dá)到“流程減無可減”的極度便利之外，企業(yè)在東麗還可享受全生命周期服務(wù)。

聚勢(shì)聚智 市場(chǎng)環(huán)境開放有序

“作為一家業(yè)務(wù)遍及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定、性能測(cè)評(píng)的汽車行業(yè)龍頭科研院所，我們感受到了高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整合能力和協(xié)同效率?！敝袊嚰夹g(shù)研究中心有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馬宇辰說，新一代汽車（智能網(wǎng)聯(lián)）和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菛|麗區(qū)六條主導(dǎo)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之一，公司發(fā)展在這里獲得了極大優(yōu)勢(shì)。

中國汽車技術(shù)研究中心有限公司。東麗區(qū)委宣傳部供圖

2023年，東麗實(shí)施推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)作為其中重要一環(huán)，對(duì)新一代汽車（智能網(wǎng)聯(lián)）和新能源產(chǎn)業(yè)鏈的“串鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”做出安排部署。

現(xiàn)如今，新一代汽車（智能網(wǎng)聯(lián)）和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為東麗突破百億規(guī)模的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之一，鏈上有涉及汽車設(shè)計(jì)、制造、測(cè)試、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)的17家專精特新、4家國家級(jí)“小巨人”企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)能級(jí)也在不斷提升。

“制造業(yè)作為東麗區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)體量占全區(qū)4成左右，為了更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，我們按照‘一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)工作專班’模式強(qiáng)化部門間橫向聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)、難點(diǎn)持續(xù)開展撮合對(duì)接行動(dòng)?！睎|麗區(qū)工信局副局長(zhǎng)肖國森介紹。

澎湃著強(qiáng)勁脈動(dòng)的制造業(yè)，是東麗市場(chǎng)環(huán)境更加開放有序的有力說明。

近來，東麗不斷統(tǒng)籌整合資源，完善“社會(huì)投資+企業(yè)孵化”服務(wù)體系。執(zhí)信孵化器入駐天開園，與海銀資本、信鴻醫(yī)療深耕本土醫(yī)療器械領(lǐng)域的項(xiàng)目投資和企業(yè)扶持，開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)20次，幫助更多企業(yè)項(xiàng)目從“書架”走向“貨架”……“創(chuàng)新種子”在東麗汲取著源源不斷的養(yǎng)分，奔赴新質(zhì)生產(chǎn)力的“星辰大海”。

以賽聚才，以賽聚智。今年，東麗還舉辦了智能駕駛挑戰(zhàn)賽、中國醫(yī)療器械創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為500余家企業(yè)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)搭建了溝通交流平臺(tái)，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的深度整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

載下梧桐樹，引得鳳凰來。接下來，東麗將進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)引領(lǐng)作用，為政企的每一場(chǎng)“雙向奔赴”營(yíng)造更加良好的發(fā)展生態(tài)。

創(chuàng)新務(wù)實(shí) 人文環(huán)境和諧包容

“何必東奔西走，東麗應(yīng)有盡有?！边@不僅僅是一句宣傳語，更是東麗打造一流營(yíng)商環(huán)境的真誠。

此前，一直在湖北工作的崔西峰，是航天材料的一名老兵。回憶在天津的落戶過程，崔西峰感嘆：簡(jiǎn)直比火箭還快。東麗區(qū)委人才辦、區(qū)人社局、公安東麗分局開辟了綠色通道，落戶手續(xù)僅3天就辦好了。期間，東麗區(qū)教育局等多家單位也跟進(jìn)走訪，向崔西峰講解天津的入學(xué)政策，協(xié)調(diào)解決子女入學(xué)問題。

如今，崔西峰在天津買了房，成為了一名新天津人，“我沒有后顧之憂，扎扎實(shí)實(shí)帶好年輕人?！?/p>

近來，東麗進(jìn)一步優(yōu)化人才引育環(huán)境，堅(jiān)持高層次人才引進(jìn)“一事一議”，打包各類人才政策入企惠才以最優(yōu)的服務(wù)留住人才，實(shí)施人才安居工程加大人才公寓建設(shè)力度，吸引更多青年人才到東麗發(fā)展。

與此同時(shí)，東麗為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造交通運(yùn)輸發(fā)展“強(qiáng)支撐”。

今年10月，德嶼物流碼頭項(xiàng)目取得施工許可證。該項(xiàng)目是天津市新天鋼鋼鐵集團(tuán)有限公司拓展大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”，降低企業(yè)物流成本，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。為服務(wù)德嶼物流碼頭項(xiàng)目盡快達(dá)成開工條件，連日來，東麗從高效辦成水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”出發(fā)，創(chuàng)新推行“一體化”設(shè)計(jì)施工模式，將原有的多套施工方案成果融合為一套，出臺(tái)天津市首個(gè)《水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一體化”施工方案》。

不僅如此，東麗還以農(nóng)商文旅體之“優(yōu)”，蓄優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境之“勢(shì)”。

坐擁千頃碧波的東麗湖，不斷培育“親子、康養(yǎng)、青春”等多樣消費(fèi)新業(yè)態(tài)，打造特色鮮明、功能互補(bǔ)的休閑度假線路，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收；在3家A級(jí)景區(qū)設(shè)立非遺產(chǎn)品展賣區(qū)，推進(jìn)非遺“進(jìn)景區(qū)”；推動(dòng)多場(chǎng)馬拉松、家庭帆船賽、冰雪等陸上、水上、冰上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目落戶A級(jí)景區(qū)……農(nóng)文商旅融合，東麗名片越來越靚。

游客享受東麗湖的夜景與美食。人民網(wǎng)記者 孫翼飛攝

以上種種，僅僅是東麗奮力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的縮影。在東麗近日召開的“守正創(chuàng)新 善作善成 一流營(yíng)商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上，東麗區(qū)副區(qū)長(zhǎng)連欣說，“在接下來的工作中，我們將繼續(xù)貫徹二十屆三中全會(huì)精神，全力推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，為打造‘投資東麗’品牌貢獻(xiàn)營(yíng)商力量?！?/p>

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