頂著火辣辣的太陽，蔡海建趕著修魚塘、堆草垛、布置園子，他想在暑假期間先對外開放親子農(nóng)場。

　　去年這里還是一片荒地。天津市東麗區(qū)南孫莊拆遷后，閑置了700畝地，價高沒人租，價低不敢租。東麗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會調(diào)研了解情況后，指導(dǎo)南孫莊把荒地與旁邊的11片水塘經(jīng)營權(quán)一起打包，在天津市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所平臺公開對外流轉(zhuǎn)。

　　原水塘承包人蔡海建了解后動了心。他有養(yǎng)殖和種植的經(jīng)驗，想升級搞農(nóng)文旅項目，但對于承包這片荒地心有顧慮——“怕麻煩，我是外村人，怕競爭不過本村人。”

　　不僅僅是蔡海建有顧慮，“過去村里最怕老合同到期、新合同開始，價格高低不同，年限長短不一，不敢公開，擔(dān)心激化矛盾。”范月河2021年擔(dān)任南孫莊股份經(jīng)濟(jì)合作社黨支部書記、理事長，正好趕上合同整改，遺留的問題都是“硬骨頭”。

　　2019年年末，天津農(nóng)交所開通農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場村級服務(wù)端口，實現(xiàn)從“市—區(qū)—鎮(zhèn)（街）”三級市場到“市—區(qū)—鎮(zhèn)（街）—村”四級市場的全面提升。

　　如何讓政策更好落地，東麗區(qū)加強(qiáng)與天津市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所合作，要求農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押和出售等交易行為必須在產(chǎn)權(quán)交易所平臺公開進(jìn)行，進(jìn)場交易覆蓋率達(dá)100%，杜絕場外交易和暗箱操作，成為天津市首個實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)場交易全覆蓋的涉農(nóng)區(qū)。

　　“有了產(chǎn)權(quán)交易所平臺后，承包項目都得上平臺，誰想要就自己去‘摘’，公平公正公開，有法律保護(hù)，經(jīng)營起來心里也踏實?！辈毯＝ㄖ毖?。

　　“不只利好承包戶，這是多方共贏的事?！狈对潞诱f，村集體產(chǎn)權(quán)交易上平臺后，合同更規(guī)范，村里矛盾少了，經(jīng)營方有信心，村集體收入和成員分紅也隨之增加，“現(xiàn)在700畝荒地承包出去，南孫莊村一年多了56萬元集體收入，農(nóng)文旅項目建了起來，生態(tài)環(huán)境變好了，大家都受益?！?/p>

　　規(guī)范交易流程監(jiān)管，東麗區(qū)加大集體資產(chǎn)管理系統(tǒng)與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)互聯(lián)互通，加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)行為全流程監(jiān)管，對資產(chǎn)交易狀態(tài)進(jìn)行跟蹤標(biāo)記和監(jiān)測，形成會計核算、資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)交易、資金結(jié)算閉環(huán)管理。

　　筆筆交易記錄得清清楚楚——自2022年推行全面進(jìn)場交易以來，東麗區(qū)累計進(jìn)場交易2118筆，交易總金額40.65億元。其中，產(chǎn)權(quán)交易項目2014筆，交易總金額29.89億元，為集體經(jīng)濟(jì)組織累計增收0.38億元；招標(biāo)采購類項目104筆，中標(biāo)總金額10.76億元，累計節(jié)約資金3275萬元，資金節(jié)約率達(dá)3%。

　　“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易上平臺、規(guī)范農(nóng)村集體‘三資’管理，為村集體資產(chǎn)規(guī)范交易、保值增值、創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐，這是壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要保障?！睎|麗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任張乃軍說。

　　《 人民日報 》（ 2024年08月05日 第 14 版）

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