日前，天津市發(fā)展改革委、市政務服務辦聯(lián)合印發(fā)《天津市關于深入推行以公共信用報告代替無違法違規(guī)證明的實施方案》，通過證明替代范圍擴面、服務提質、改革增效，實現(xiàn)無違法違規(guī)證明開具服務全面升級。

　　無違法違規(guī)證明，是企業(yè)正常經營發(fā)展中離不開的“通行證”，比如申請上市、申報項目、行政審批、銀行貸款等，都需要出具這份證明，但由于涉及行業(yè)部門眾多，無違法違規(guī)證明辦理手續(xù)繁瑣。

　　去年5月，我市推動實施以公共信用報告代替無違法違規(guī)證明服務，首批率先在市場監(jiān)管、稅務等25個領域實施證明替代，讓無違法違規(guī)證明開具由“多項事”變“一件事”，大幅節(jié)約企業(yè)證明開具成本，惠及津沽大地70多萬家企業(yè)。經營主體只需登錄“信用天津”網站就可以通過查詢下載公共信用報告（無違法違規(guī)證明專用版）替代原有證明。截至今年5月底，全市無違法違規(guī)證明替代報告下載量達2648份，替代43684份證明材料，累計為企業(yè)節(jié)省時間超過80000小時。

　　時隔一年，為深入落實“高效辦成一件事”工作要求，我市以公共信用報告代替無違法違規(guī)證明服務全面升級。一方面，全面拓展服務范圍，實現(xiàn)服務領域升級。我市在全域推行以公共信用報告代替無違法違規(guī)證明，將原有25個領域拓展至40個，新增科技、通信、教育、民政等15個領域，比國家“高效辦成一件事”要求多23個領域，實現(xiàn)全市無違法違規(guī)證明開具重點領域高頻事項100%納入，讓證明開具辦理環(huán)節(jié)由40個縮減至1個，以一份報告替代一摞證明。另一方面，深化替代服務應用，實現(xiàn)服務對象升級。將證明替代適用對象由經營主體拓展至自然人，在去年面向經營主體的基礎上新增面向自然人替代證明服務。

　　一家科技企業(yè)負責人告訴記者：“公司在上市過程中，每半年就需要到多個部門開具無違法違規(guī)證明，流程多且復雜。現(xiàn)在登錄‘信用天津’網站幾分鐘就能夠辦妥，極大地節(jié)約了我們的辦事成本?！?/p>

　　據(jù)市發(fā)展改革委信用建設處處長楊立全介紹，隨著信用應用場景的深化、信用核查范圍的擴大，自然人對以公共信用報告替代無違法違規(guī)證明的替代服務需求越來越迫切?！霸谖沂泄ぷ鞯尼t(yī)師出國就業(yè)時，經常會有所在國要求出具在國內執(zhí)業(yè)無違法違規(guī)的證明材料，而行業(yè)管理部門并無相關制度安排。我們了解到這一情況后，積極響應并對接業(yè)務需求，率先在衛(wèi)生健康領域推行自然人實施證明替代改革，以‘一紙報告’解決了自然人證明開具難題。”他說。

　　此外，我市進一步豐富證明替代適用場景，實現(xiàn)服務內容升級，最大限度滿足辦事主體證明開具需求。去年，我市無違法違規(guī)證明開具面向企業(yè)提供申請上市、融資授信、招標投標、項目支持、表彰獎勵等場景，今年無違法違規(guī)證明服務面向辦事主體新增資格審查、人員招錄等應用場景。我市還優(yōu)化提升“信用天津”網站證明替代服務效能，新增報告核驗、授權查詢等功能，并針對相關行業(yè)特殊場景需求提供定制化服務，如根據(jù)應急管理部門業(yè)務需求，在安全生產領域新增工礦商貿領域生產安全亡人事故無違法違規(guī)證明替代服務功能。

　　據(jù)了解，從一年來無違法違規(guī)證明替代報告用途來看，申請上市、融資授信兩類場景應用頻次最高，占比分別達到58.23%和13.06%；招標投標和項目支持兩類場景用途增速最為明顯，占比由去年年底的4.43%和3.56%分別增長至目前的10.54%和9.31%。

　　下一步，市發(fā)展改革委、市政務服務辦將進一步推動全市各證明開具單位加強數(shù)據(jù)共享，通過“一紙報告”“一口統(tǒng)管”“一站通辦”“一鍵定制”，實現(xiàn)無違法違規(guī)證明開具快捷辦、協(xié)同辦、自助辦、貼心辦；進一步加大對無違法違規(guī)證明替代服務的宣傳推廣，擴大服務受眾覆蓋面，最大限度降低相關主體證明開具成本。（記者 陳璠）

分享讓更多人看到