為加快科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，進(jìn)一步盤(pán)活存量、培育增量、提升質(zhì)量，分類(lèi)推動(dòng)住建領(lǐng)域閑置資產(chǎn)“活”起來(lái)，天津不斷摸索新路子，以改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，切實(shí)盤(pán)出增量、盤(pán)出效益，推動(dòng)城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)不斷提升。

聚焦群眾需求搞盤(pán)活

位于西青區(qū)精武鎮(zhèn)學(xué)府工業(yè)區(qū)的原眾賀科技發(fā)展有限公司的第五、第六工業(yè)廠房車(chē)間，在閑置多年后經(jīng)過(guò)資源盤(pán)活、更新改造、裝飾裝修，變身西青天開(kāi)園人才公寓，為工作、生活在天開(kāi)高教科創(chuàng)園的新市民、青年人等群體提供住房保障支持。

西青天開(kāi)園人才公寓已正式投入使用。人民網(wǎng)記者 孫翼飛攝

“西青天開(kāi)園人才公寓已正式運(yùn)營(yíng)。公寓分為白領(lǐng)公寓和藍(lán)領(lǐng)公寓，總投資3887萬(wàn)元，總建筑面積約16088平方米，建筑主體為地上10層、地下1層，建筑高度為49.2米，共提供246套保障性租賃住房。”該項(xiàng)目平臺(tái)公司負(fù)責(zé)人劉暢介紹，公寓內(nèi)實(shí)行智能化管理，有配套的車(chē)庫(kù)、餐廳、超市及小型服務(wù)型商業(yè)等，還設(shè)計(jì)了咖啡廳、健身房、讀書(shū)吧等共享空間，為入住者提供個(gè)性化服務(wù)，切實(shí)滿(mǎn)足天開(kāi)園西青科創(chuàng)服務(wù)中心入駐企業(yè)相關(guān)人才的住房需求，為優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐。

針對(duì)新市民、青年人對(duì)保障性租賃住房需求加大的實(shí)際情況，天津出臺(tái)《天津市非居住存量房屋改建為保障性租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》等文件，利用閑置土地和商業(yè)辦公、旅館、廠房等非居住存量房屋新建改建保障性租賃住房。目前，天津利用閑置土地新建19個(gè)項(xiàng)目、1.2萬(wàn)套；“非改租”改建145個(gè)項(xiàng)目、3.9萬(wàn)套。對(duì)未配租的公租房房源開(kāi)展調(diào)研論證，制定政策方案，將9043套閑置的公租房轉(zhuǎn)用為保障性租賃住房。

聚焦項(xiàng)目落地搞盤(pán)活

今年一季度，天津城市更新項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)足馬力，完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)48億元，同比上漲9%。天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委持續(xù)深化“城市體檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、城市更新解決問(wèn)題”的閉環(huán)工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新城市體檢方法，將閑置的各類(lèi)商業(yè)載體、樓宇建筑、廠房建筑作為城市體檢的重要內(nèi)容，全面摸清資產(chǎn)、資源情況，形成數(shù)據(jù)庫(kù)，形成更多投資增量。

耀華中學(xué)紅橋?qū)W校周邊地區(qū)城市更新項(xiàng)目在今年一季度正式啟動(dòng)。項(xiàng)目擬對(duì)6個(gè)老舊小區(qū)約8.1萬(wàn)平方米建筑進(jìn)行改造，新建建筑面積約2萬(wàn)平方米。該項(xiàng)目通過(guò)實(shí)施適老化和節(jié)能改造、停車(chē)功能升級(jí)、建筑外檐及小區(qū)道路修復(fù)等“一攬子”工程，打造學(xué)校、居住區(qū)、醫(yī)療健康等功能界面串聯(lián)的“功能圈”。同時(shí)，項(xiàng)目活用小區(qū)空地、公園綠地等邊角地塊見(jiàn)縫插“綠”，新建兩個(gè)口袋公園及街邊綠地約1.3萬(wàn)平方米，厚植生態(tài)底色。引入長(zhǎng)租公寓等產(chǎn)業(yè)載體，積累優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，輻射帶動(dòng)周邊土地升值和服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步釋放片區(qū)活力。

耀華中學(xué)紅橋?qū)W校周邊地區(qū)城市更新項(xiàng)目。受訪者供圖

“項(xiàng)目以盤(pán)活零散地塊為基礎(chǔ)，將采取精細(xì)化微改造更新手法，使其更貼近民眾實(shí)際生活需求。項(xiàng)目建成后，周邊居民將感受到環(huán)境的煥新蝶變，享受到‘既有顏值又有內(nèi)涵’的宜居生活?！表?xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委堅(jiān)持把盤(pán)活存量資源作為城市更新的重要內(nèi)容，深入挖掘存量資產(chǎn)的潛在效益，促進(jìn)城市內(nèi)涵式發(fā)展。目前已謀劃審定更新項(xiàng)目26個(gè)，已經(jīng)開(kāi)工17個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資189億元。同時(shí)，騰遷整理小洋樓201幢，其中103幢已盤(pán)活，促進(jìn)商旅文融合發(fā)展，煥發(fā)小洋樓新活力。

聚焦因地制宜搞盤(pán)活

眼下，天津把加速推進(jìn)城中村改造作為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，組織各區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)家城中村改造政策要求，積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)借款支持，全力推動(dòng)示范鎮(zhèn)盤(pán)活建設(shè)。

北辰區(qū)青光鎮(zhèn)韓家墅村城中村改造還遷房建設(shè)項(xiàng)目（韓家墅安置區(qū)1號(hào)地），總建筑面積30.5萬(wàn)平方米，地上建筑面積21.8萬(wàn)平方米，地下建筑面積8.7萬(wàn)平方米，其中城中村改造還遷房項(xiàng)目部分建筑面積12.8萬(wàn)平方米，包括16棟住宅樓、配套公建，同步配建室外道路廣場(chǎng)、景觀、綠化及圍墻大門(mén)等附屬設(shè)施。目前，青光鎮(zhèn)項(xiàng)目已經(jīng)獲得銀行授信支持5億元，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供強(qiáng)有力的資金保障。

北辰區(qū)青光鎮(zhèn)韓家墅村城中村改造還遷房建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。受訪者供圖

位于東麗區(qū)新立街道的新立村城中村改造項(xiàng)目，也已于一季度開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目總投資約10.9億元，建筑面積18.07萬(wàn)平方米，項(xiàng)目一期工程規(guī)劃住宅12棟，8種戶(hù)型，共計(jì)1270套，配套公建1棟，計(jì)劃今年年底完成主體及二次結(jié)構(gòu)施工。項(xiàng)目二期130套住宅，計(jì)劃2025年開(kāi)工。項(xiàng)目聚焦解決新立村人居環(huán)境整治、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的突出問(wèn)題，積極踐行“人民城市”理念，尊重歷史、尊重鄉(xiāng)愁、尊重情懷，加強(qiáng)部門(mén)溝通，搶抓政策機(jī)遇，爭(zhēng)取資金支持，努力破解難點(diǎn)堵點(diǎn)，全力推進(jìn)改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，為居民打造更高品質(zhì)宜居生活。

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