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天津進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革
日前,天津市人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革的若干措施》(下稱“《措施》”),全面推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革,進(jìn)一步深化職務(wù)科技成果單列管理、所有權(quán)賦權(quán)改革、作價(jià)投資等創(chuàng)新改革,加速推動(dòng)科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步為科研人員“松綁”。
《措施》共分為7個(gè)方面,包含18條具體舉措。涉及建立完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、實(shí)施職務(wù)科技成果單列管理、深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、深入推行科技成果作價(jià)入股、優(yōu)化橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用、盤(pán)活存量專利、加強(qiáng)績(jī)效激勵(lì)和容錯(cuò)免責(zé)。
《措施》支持科研事業(yè)單位建立成果轉(zhuǎn)化“一張明白紙、一幅流程圖、一批服務(wù)專員”制度,優(yōu)化單位內(nèi)部成果轉(zhuǎn)化審批流程,提供線上或線下的成果轉(zhuǎn)化“一門(mén)式”服務(wù),推行成果轉(zhuǎn)化“只進(jìn)一扇門(mén)”“審批一條龍”“服務(wù)一站式”,全面提升成果轉(zhuǎn)化效率?!洞胧诽岢?,轉(zhuǎn)化后形成的國(guó)有資產(chǎn)的處置,區(qū)別于一般的國(guó)有資產(chǎn)管理,由科研事業(yè)單位或其市級(jí)主管部門(mén)按權(quán)限決定是否審批與備案,不納入國(guó)有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。《措施》首次明確,在建立相關(guān)制度、流程合規(guī)、履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒(méi)有牟取非法利益的前提下,免除單位領(lǐng)導(dǎo)科技成果定價(jià)的相關(guān)決策責(zé)任,對(duì)科研人員在科技成果使用、處置和收益中出現(xiàn)的過(guò)錯(cuò),以糾正為主,對(duì)符合容錯(cuò)免責(zé)的情形和條件的,按照規(guī)定不進(jìn)行責(zé)任追究。
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