為高質(zhì)量推進(jìn)城市更新工作，近日，市規(guī)劃資源局發(fā)布了《天津“津城”城市更新規(guī)劃指引（2023—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）?！吨敢芬罁?jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃、城市體檢結(jié)果和城市更新需求，以“津城”為研究范圍，以“津城”核心區(qū)為重點(diǎn)更新范圍，明確了城市更新指導(dǎo)思想、原則目標(biāo)、更新類型、更新內(nèi)容等。

城市更新類型

《指引》結(jié)合天津發(fā)展實(shí)際，將城市更新分為“1+6”個(gè)類型。其中，“1”是海河兩岸更新提升，意在彰顯天津地方特色；“6”是科創(chuàng)學(xué)圈更新提升、傳統(tǒng)商圈商務(wù)樓宇更新提升、老舊廠房工業(yè)園區(qū)更新提升、歷史文化資源活態(tài)利用、公共空間和配套設(shè)施更新提升、老舊房屋老舊小區(qū)更新提升，意在引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

城市更新內(nèi)容

各城市更新類型的重點(diǎn)任務(wù)包括，海河兩岸更新提升為發(fā)揮海河兩岸特色資源優(yōu)勢(shì)，打造彰顯城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的世界名河；科創(chuàng)學(xué)圈更新提升為發(fā)揮高校創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和策源功能，全力打造科技創(chuàng)新高地，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能；傳統(tǒng)商圈商務(wù)樓宇更新提升為推動(dòng)國(guó)際消費(fèi)中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市建設(shè)，重塑高品質(zhì)中心商業(yè)商務(wù)區(qū)；老舊廠房工業(yè)園區(qū)更新提升為促進(jìn)老舊廠房轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)園區(qū)升級(jí)，提供新型產(chǎn)業(yè)載體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展；歷史文化資源活態(tài)利用為擦亮“津城”名片，保護(hù)和利用好歷史文化街區(qū)，提升歷史文化街區(qū)生命活力，延續(xù)歷史文脈；公共空間和配套設(shè)施更新提升為合理補(bǔ)充完善公共服務(wù)設(shè)施和市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市安全韌性，不斷提升城市品質(zhì)；老舊房屋老舊小區(qū)更新提升為以多元化城市更新引導(dǎo)居住生活方式的轉(zhuǎn)變，提升人民群眾居住品質(zhì)和生活質(zhì)量。

《指引》在“津城”范圍內(nèi)為各區(qū)城市更新工作重點(diǎn)任務(wù)提供了方向性指引，在落實(shí)海河兩岸更新提升和老舊房屋老舊小區(qū)更新提升任務(wù)的同時(shí)，挖掘優(yōu)質(zhì)資源潛力，著眼區(qū)域發(fā)展，突出更新重點(diǎn)。

和平區(qū)城市更新導(dǎo)向

和平區(qū)城市更新重點(diǎn)是中心商業(yè)區(qū)、傳統(tǒng)商圈、商務(wù)樓宇更新提升和歷史文化街區(qū)活化利用等。重點(diǎn)推進(jìn)和平路及濱江道所在的中心商業(yè)區(qū)勸業(yè)場(chǎng)地區(qū)提升；南門外大街地區(qū)等傳統(tǒng)商圈業(yè)態(tài)提升；解放北路、小白樓地區(qū)商務(wù)樓宇盤活利用；五大道、泰安道、鞍山道等歷史文化街區(qū)活力提升，活化利用歷史文化資源，打造文旅商融合聚集區(qū)。

河?xùn)|區(qū)城市更新導(dǎo)向

河?xùn)|區(qū)城市更新重點(diǎn)是老舊廠房及老舊工業(yè)廠區(qū)活化利用、存量產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、存量商務(wù)樓宇盤活利用、歷史文化資源活化利用等。發(fā)掘河?xùn)|區(qū)深厚工業(yè)底蘊(yùn)，促進(jìn)低效廠房資源活化利用，充分發(fā)揮以一機(jī)床等老舊工業(yè)廠區(qū)改造為重點(diǎn)，突出工業(yè)遺存價(jià)值；提升轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)空間效益，加快河?xùn)|區(qū)金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、二次方二手商品流通電商產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新發(fā)展；以六緯路片區(qū)提升為重點(diǎn)，盤活存量商務(wù)樓宇，打造高端商務(wù)服務(wù)聚集區(qū)；挖掘大直沽歷史文化資源價(jià)值，打造文旅亮點(diǎn)。

河西區(qū)城市更新導(dǎo)向

河西區(qū)城市更新重點(diǎn)是金融商務(wù)功能提升、產(chǎn)業(yè)及文創(chuàng)園區(qū)建設(shè)等。強(qiáng)化金融發(fā)展活力區(qū)功能價(jià)值，以小白樓、友誼路地區(qū)和文化中心周邊地區(qū)提升為重點(diǎn)，結(jié)合友誼路沿線存量空間挖掘，提高商業(yè)商務(wù)功能的承載能力，圍繞文化中心挖掘存量載體，引入新功能新業(yè)態(tài)，吸引年輕人群和高端服務(wù)，促進(jìn)活力集聚；加快陳塘科技商務(wù)區(qū)、新八大里數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)，推進(jìn)天津數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園、陳塘關(guān)哪吒數(shù)字文創(chuàng)園、渤?；瘜W(xué)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、764文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

南開(kāi)區(qū)城市更新導(dǎo)向

南開(kāi)區(qū)城市更新重點(diǎn)是科創(chuàng)學(xué)圈、老舊工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)更新提升和歷史文化街區(qū)活化利用等。充分利用高校資源優(yōu)勢(shì)，提升改造空置樓宇，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天開(kāi)高教科創(chuàng)園核心區(qū)；推進(jìn)西營(yíng)門等老舊工業(yè)區(qū)更新改造，加快推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)園、新動(dòng)能引育中心二期等園區(qū)建設(shè)提升，著力培育智能制造產(chǎn)業(yè)集群；以老城廂歷史文化街區(qū)活力提升為重點(diǎn)，提升歷史文化街區(qū)活力，大力開(kāi)發(fā)鼓樓、古文化街等歷史文化街區(qū)旅游價(jià)值，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，有序推進(jìn)老城廂融合發(fā)展。

河北區(qū)城市更新導(dǎo)向

河北區(qū)城市更新重點(diǎn)是傳統(tǒng)商圈、特色園區(qū)更新提升和歷史文化資源活化利用等。促進(jìn)大悲院等傳統(tǒng)商圈改造提升；加快河北區(qū)東疆之星·意風(fēng)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、大意風(fēng)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、張興莊“人工智能+車聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)園、通廣科技園、中車科技創(chuàng)新城等特色園區(qū)建設(shè)或改造提升；以一宮花園歷史文化街區(qū)活力提升為重點(diǎn)，深入挖掘洋樓、名人故居歷史文化底蘊(yùn)，注入產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，營(yíng)造美院周邊藝術(shù)生態(tài)圈，打造獨(dú)具魅力的特色藝術(shù)街區(qū)。

紅橋區(qū)城市更新導(dǎo)向

紅橋區(qū)城市更新重點(diǎn)是傳統(tǒng)商圈、重大基礎(chǔ)設(shè)施周邊、工業(yè)園區(qū)更新提升等。創(chuàng)新發(fā)展運(yùn)河新天地、摩天輪等夜間經(jīng)濟(jì)，打造新型消費(fèi)場(chǎng)景，服務(wù)天津國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)商圈復(fù)興；充分發(fā)揮西站交通樞紐優(yōu)勢(shì)，以打造京津冀同城商務(wù)區(qū)和盤活低效商業(yè)載體為更新重點(diǎn)，充分借助地鐵建設(shè)有利契機(jī)，帶動(dòng)地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施短板；加快紅橋區(qū)光榮道科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶、卓朗工業(yè)軟件園建設(shè)。

環(huán)城四區(qū)城市更新導(dǎo)向

環(huán)城四區(qū)城市更新重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、公共空間及周邊區(qū)域建設(shè)等。充分結(jié)合存量工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，謀劃開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)聚集，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展和用地高效能利用，通過(guò)產(chǎn)業(yè)功能導(dǎo)入、服務(wù)配套升級(jí)、人居環(huán)境改善等方式，綜合打造產(chǎn)城融合示范區(qū)，充分利用存量用地資源，滿足多元化的群眾居住環(huán)境改善需求；以柳林公園等外環(huán)城市公園及周邊地塊新型社區(qū)建設(shè)為更新重點(diǎn)，發(fā)揮公共空間生態(tài)價(jià)值，促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展。（記者 陳璠）

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