為進(jìn)一筆健全完善重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，日前，《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）印發(fā)。按照“平急結(jié)合”的原則，推動(dòng)重污染天氣應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。目標(biāo)確保重污染天氣期間二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）等主要污染物在黃色、橙色和紅色預(yù)警期間的減排量分別達(dá)到全社會(huì)排放總量的10%、20%和30%以上，削減污染峰值，改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康。該《預(yù)案》自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

《預(yù)案》明確，重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）為指標(biāo)，預(yù)測(cè)日AQI按連續(xù)24小時(shí)（可以跨自然日）均值計(jì)算。重污染天氣預(yù)警級(jí)別由低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級(jí)，紅色為最高級(jí)別。各級(jí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為——黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時(shí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)48小時(shí)或日AQI>150持續(xù)72小時(shí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)72小時(shí)且日AQI>300持續(xù)24小時(shí)及以上。

市生態(tài)環(huán)境局和市氣象局聯(lián)合組織開(kāi)展本地重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判等工作。當(dāng)預(yù)測(cè)到未來(lái)空氣質(zhì)量可能達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，原則上提前48小時(shí)及以上發(fā)布預(yù)警信息，或按照區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一要求及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)監(jiān)測(cè)AQI已達(dá)到150及以上，且預(yù)測(cè)持續(xù)時(shí)間達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，根據(jù)實(shí)際污染情況及時(shí)啟動(dòng)或調(diào)整相應(yīng)預(yù)警級(jí)別。預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)預(yù)警級(jí)別，市應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，立即通知管轄范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、各類施工工地、學(xué)校及幼兒園、用車大戶、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)等啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并進(jìn)行督查檢查。

《預(yù)案》提出了減排措施要求，納入天津市重污染天氣應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)應(yīng)制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施方案，在廠區(qū)入口顯著位置設(shè)立重污染天氣應(yīng)急減排公示牌。重污染天氣預(yù)警期間，嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)級(jí)別減排措施，配合生態(tài)環(huán)境部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。同時(shí)，實(shí)施差異化應(yīng)急管控，各區(qū)根據(jù)排污許可、污染源普查等信息，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉氣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查，根據(jù)不同的治理水平和排放強(qiáng)度，分類制定差異化應(yīng)急減排措施；通過(guò)采取減少或停止貨物運(yùn)輸?shù)姆绞?，?duì)重型載貨車（新能源汽車除外）實(shí)施移動(dòng)源差異化管理。此外，建立保障類清單，對(duì)于可納入保障類的企業(yè)、工程和重型載貨車，由各相關(guān)行業(yè)主管部門和各區(qū)人民政府根據(jù)管理權(quán)限據(jù)實(shí)提出，市生態(tài)環(huán)境局從嚴(yán)審核把關(guān)后，在確保應(yīng)急減排效果的前提下，對(duì)確需保障的統(tǒng)籌納入清單，且重污染天氣預(yù)警期間僅允許從事特定保障任務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸；對(duì)不符合保障要求的，一律不予納入保障類清單。

對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí)，實(shí)行三級(jí)響應(yīng)。當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)；當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。《預(yù)案》明確了響應(yīng)措施。

Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

健康防護(hù)指引：

（1）提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過(guò)敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外運(yùn)動(dòng)，一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)；

（2）市教委會(huì)同各區(qū)教育主管部門科學(xué)組織學(xué)校、幼兒園減少或停止戶外課程及活動(dòng)；

（3）市衛(wèi)生健康委組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

建議性措施：

（1）倡導(dǎo)公眾綠色出行和綠色生活，盡量選擇乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行；

（2）市交通運(yùn)輸委科學(xué)調(diào)整運(yùn)力，組織公共交通運(yùn)輸保障。

強(qiáng)制性減排措施：

（1）對(duì)工業(yè)企業(yè)管控，依據(jù)重污染天氣應(yīng)急減排清單，通過(guò)停止涉氣排放生產(chǎn)線或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（設(shè)備）、提高治污效率等方式，嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急減排措施；

（2）停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)；

（3）除涉及保障類建設(shè)工程和應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)外，停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)），渣土存放點(diǎn)全面停止生產(chǎn)、運(yùn)行；

（4）各區(qū)應(yīng)采取科學(xué)措施，根據(jù)空氣溫度及相對(duì)濕度，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)主要道路適時(shí)調(diào)整濕法作業(yè)頻次，降低濕法作業(yè)頻次時(shí)應(yīng)適當(dāng)加大吸掃作業(yè)力度；

（5）施工工地、企事業(yè)單位停止使用國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油非道路移動(dòng)機(jī)械（承擔(dān)緊急檢修作業(yè)任務(wù)的除外）；

（6）停止使用國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾、渣土、砂石料等運(yùn)輸車輛上路行駛；

（7）重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)按照生態(tài)環(huán)境部技術(shù)指南和天津市重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)要求，落實(shí)重型載貨車運(yùn)輸管理措施（貨車白名單車輛除外）。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施

市應(yīng)急指揮部各成員單位在Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好以下工作：

建議性措施：

倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

強(qiáng)制性減排措施：

（1）施工工地、企事業(yè)單位停止使用國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油非道路移動(dòng)機(jī)械（承擔(dān)緊急檢修作業(yè)任務(wù)的除外）；

（2）用車大戶停止使用國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（貨車白名單車輛除外）；

（3）天津港區(qū)域內(nèi)停止使用國(guó)五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車（含燃?xì)猓┻M(jìn)行鐵礦石、焦炭短倒運(yùn)輸。

Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施

市應(yīng)急指揮部各成員單位在Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好以下工作：

健康防護(hù)指引：

市教委會(huì)同各區(qū)教育主管部門根據(jù)市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一要求，組織學(xué)校、幼兒園采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。

建議性措施：

停止舉辦各類大型戶外活動(dòng)。

強(qiáng)制性減排措施：

（1）除涉及保障類建設(shè)工程和應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)外，停止全市可能產(chǎn)生大氣污染的與建設(shè)工程有關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)（塔吊、模板工程、鋼筋工程、幕墻工程、地下施工等不產(chǎn)生大氣污染的工序除外）；

（2）禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱禁用區(qū)）內(nèi)施工工地停止使用國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油非道路移動(dòng)機(jī)械（承擔(dān)緊急檢修作業(yè)任務(wù)的除外）；

（3）外環(huán)線（含）以內(nèi)道路停止使用國(guó)五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾、渣土、砂石料等運(yùn)輸車輛上路行駛；

（4）天津市及外埠機(jī)動(dòng)車在本市行政區(qū)域內(nèi)道路（高速公路除外）全天按車牌尾號(hào)單雙號(hào)行駛（貨車白名單車輛，承擔(dān)急救、搶險(xiǎn)等民生保障任務(wù)車輛除外）；天津市及外埠機(jī)動(dòng)車在外環(huán)線（不含）以內(nèi)道路的日常車牌尾號(hào)限行措施暫停執(zhí)行，其他限行措施繼續(xù)執(zhí)行。

分享讓更多人看到