日前，天津市金融局等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融進(jìn)一步支持服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作方案》，推動(dòng)金融服務(wù)天津鄉(xiāng)村振興提級(jí)晉檔。

　　市金融局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局、人民銀行天津市分行、國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局、天津證監(jiān)局六部門聯(lián)合發(fā)文，聚焦我市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)規(guī)模資金支持我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、智慧農(nóng)業(yè)、倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、農(nóng)村人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目。全面梳理“小站稻、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)”4條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)，形成企業(yè)庫。組織金融機(jī)構(gòu)圍繞4條產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，開展定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，指導(dǎo)“農(nóng)”字頭金融機(jī)構(gòu)打造“金融助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展創(chuàng)新基地”。

　　方案指出，要開展農(nóng)村數(shù)字金融全覆蓋行動(dòng)，打通鄉(xiāng)村金融服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村普惠業(yè)務(wù)“在家辦”“即刻辦”。積極探索通過建立數(shù)字身份資格，引導(dǎo)市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效路徑。同時(shí)，開展普惠金融服務(wù)下鄉(xiāng)行動(dòng)。鼓勵(lì)中資銀行機(jī)構(gòu)單列涉農(nóng)信貸計(jì)劃，完善農(nóng)村地區(qū)信貸資金投放和資金回流機(jī)制。

　　要開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)擴(kuò)面行動(dòng)，進(jìn)一步推廣使用“個(gè)體直報(bào)需求、農(nóng)擔(dān)提供擔(dān)保、銀行信貸支持”的信貸直通車模式。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)重點(diǎn)面向家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、高素質(zhì)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等開展宣介，推動(dòng)直通車用戶擴(kuò)面增量。組織金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升農(nóng)民工金融服務(wù)水平，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　要提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的水平，金融產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新是必選項(xiàng)。方案提出引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合各涉農(nóng)區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造一批擅長服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的特色化金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　要擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資范圍。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索開展商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資，并推廣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、林權(quán)等抵押融資，積極拓展大型農(nóng)機(jī)具、溫室大棚、生物活體抵押貸款。

　　要提高保險(xiǎn)服務(wù)能力。支持推動(dòng)重點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立“農(nóng)險(xiǎn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”，加大地方特色保險(xiǎn)的開發(fā)力度。支持推廣“保險(xiǎn)護(hù)村”模式，開展“保險(xiǎn)＋信貸”“保險(xiǎn)＋期貨”等模式創(chuàng)新。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將數(shù)字科技應(yīng)用到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)快速理賠之中。方案還提出支持農(nóng)業(yè)企業(yè)上市、強(qiáng)化投資基金支持、持續(xù)深入推進(jìn)政策性銀擔(dān)合作等。

　　六部門特別強(qiáng)調(diào)，要夯實(shí)鄉(xiāng)村金融服務(wù)基礎(chǔ)，持續(xù)深化農(nóng)村信用體系建設(shè)。2023年末，力爭實(shí)現(xiàn)全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用建檔評(píng)級(jí)“能建盡建”。2023至2025年，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶信用貸款增速不低于涉農(nóng)貸款平均增速。同時(shí)，加快農(nóng)村土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收、保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等涉農(nóng)有效數(shù)據(jù)整合，推進(jìn)涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。提升農(nóng)業(yè)主體金融承載能力。組織開展金融工具使用專項(xiàng)培訓(xùn)，培養(yǎng)“農(nóng)村金融明白人”，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增強(qiáng)自主融資能力。2023至2025年，每年力爭培訓(xùn)“農(nóng)村金融明白人”不少于1000人。（記者 岳付玉）

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