近日，經(jīng)天津市人民政府同意，天津市扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《天津市貫徹落實(shí)〈促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例〉若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），聚焦個(gè)體工商戶貸款融資、招工用工、經(jīng)營(yíng)成本等“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，制定38條普惠精準(zhǔn)幫扶措施，靶向打出“組合拳”，全力提振個(gè)體工商戶信心，促進(jìn)個(gè)體工商戶健康快速發(fā)展。

財(cái)稅和金融支持需求是個(gè)體工商戶面臨的突出困難，特別是新冠疫情后，不少個(gè)體工商戶為加快發(fā)展，資金需求提升。為此，《若干措施》聚焦融資難題，加強(qiáng)金融和資金支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展普惠金融服務(wù)，擴(kuò)大貸款規(guī)模和覆蓋面；深入開展普惠小微金融智慧服務(wù)提升專項(xiàng)行動(dòng)，推廣應(yīng)用“智慧小二金融服務(wù)平臺(tái)”；深化“銀稅互動(dòng)”，進(jìn)一步推廣“銀稅互動(dòng)信易貸平臺(tái)”和“線上銀稅互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)”，圍繞“以稅促信、以信換貸、以貸扶微”主線，助力解決融資難、融資貴問題；加強(qiáng)信用服務(wù)，探索開展本市個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮天津市中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)作用，支持個(gè)體工商戶融資；此外，還將鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金支持個(gè)體工商戶發(fā)展，為個(gè)體工商戶在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、貸款融資、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面提供資金支持。

個(gè)體工商戶是穩(wěn)定就業(yè)的重要載體，聚焦創(chuàng)業(yè)就業(yè)，《若干措施》鼓勵(lì)本市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)年齡內(nèi)的個(gè)體工商戶開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，個(gè)體工商戶可申請(qǐng)最長(zhǎng)3年、最高30萬元的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；支持個(gè)體工商戶提升職業(yè)技能，將符合條件的個(gè)體工商戶納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍；幫助個(gè)體工商戶解決招聘用工難題，每年組織各類線下線上公共就業(yè)招聘活動(dòng)；搭建促消費(fèi)平臺(tái)，通過舉辦“海河國(guó)際消費(fèi)季”系列活動(dòng)等，為個(gè)體工商戶提供發(fā)展商機(jī)。

降本減負(fù)是個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者最為關(guān)注的領(lǐng)域，圍繞降低經(jīng)營(yíng)成本問題，《若干措施》對(duì)符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人免征或減征增值稅，并通過在高速公路實(shí)施差異化收費(fèi)政策，優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛通行服務(wù)等實(shí)現(xiàn)降費(fèi)。本市相關(guān)部門還將加大公平競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，嚴(yán)查亂收費(fèi)等加重經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)的違法違規(guī)行為。

對(duì)政策不了解，對(duì)技術(shù)不精通，個(gè)體工商戶普遍希望在這些領(lǐng)域獲得幫助。根據(jù)《若干措施》，市市場(chǎng)監(jiān)管委聯(lián)合相關(guān)部門打造“政策+技術(shù)”服務(wù)模式，推行個(gè)體工商戶登記全程網(wǎng)上辦、掌上辦，做好個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者變更服務(wù)，支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，優(yōu)化年度報(bào)告和經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)管理舉措，加強(qiáng)個(gè)體工商戶發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)分析，并開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”綜合服務(wù)活動(dòng)。

《若干措施》對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密等權(quán)利保護(hù)和運(yùn)用也有明確要求。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將加大個(gè)體工商戶商標(biāo)、專利保護(hù)力度，持續(xù)組織開展打擊非正常專利申請(qǐng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，鼓勵(lì)和支持個(gè)體工商戶提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造運(yùn)用水平。市場(chǎng)監(jiān)管部門也將編制商業(yè)秘密保護(hù)指南，組建本市商業(yè)秘密保護(hù)專家?guī)欤笇?dǎo)個(gè)體工商戶建立符合行業(yè)特點(diǎn)和自身要求的商業(yè)秘密內(nèi)部管理制度。

此外，引育賦能，助力個(gè)體工商戶做大做強(qiáng)?！度舾纱胧穼⒋龠M(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展納入市、區(qū)兩級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行平等待遇，實(shí)施分型分類培育和精準(zhǔn)幫扶，建立健全個(gè)體工商戶輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展壯大。（記者 蘇曉梅）

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