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跑出基層治理加速度──天津市河西區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)提升城區(qū)建設(shè)民生福祉
日前,天津市河西區(qū)友誼路街誼景村社區(qū)的“‘誼’家人‘益’起來(lái)”公益市集再次舉辦,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了理發(fā)磨刀便民服務(wù)、跳蚤市場(chǎng)、志愿者招募、愛(ài)心義賣(mài)等展位,深受居民們喜愛(ài)?!拔覀冞\(yùn)用社區(qū)搭臺(tái)、愛(ài)心企業(yè)擺攤、居民趕集的模式,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源多方力量積極參與,構(gòu)建起人人參加、人人奉獻(xiàn)、人人共享的基層治理格局,”社區(qū)黨委書(shū)記王洋介紹。
黨的二十大報(bào)告指出,堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理。今年,河西區(qū)以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為“紅色引擎”,以民情民意為“坐標(biāo)方向”,以區(qū)委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、提級(jí)辦理、把關(guān)定向?yàn)椤胺较虮P(pán)”,以黨員干部為“駕駛員”,以黨建引領(lǐng)基層治理為“動(dòng)力主軸”,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“十項(xiàng)行動(dòng)”,全面推進(jìn)河西區(qū)“1+10”實(shí)施方案,切實(shí)解決好當(dāng)前發(fā)展進(jìn)程和基層存在的矛盾問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)隱患,不斷提升基層治理效能,推動(dòng)城區(qū)更有溫度、民生更有保障。
織密黨建“一張網(wǎng)”
提升組織凝聚力
社區(qū)治理不是“獨(dú)角戲”,是多元主體、多方資源整合匯聚,形成合力的舞臺(tái)。針對(duì)部分老人“不會(huì)坐地鐵”的困惑,日前,友誼路街誼景村社區(qū)黨委聯(lián)合天津軌道交通運(yùn)營(yíng)集團(tuán)團(tuán)委、天津市老年基金會(huì)共同舉辦了“感受地鐵速度 聆聽(tīng)津門(mén)故事”學(xué)雷鋒助老志愿服務(wù)活動(dòng),手把手告訴老人怎么選擇線路、購(gòu)買(mǎi)地鐵票、使用地鐵卡、怎么享受優(yōu)惠,提供一條龍服務(wù)。老人們表示,“我們學(xué)坐地鐵、會(huì)坐地鐵,感受到了軌道交通的現(xiàn)代化和運(yùn)營(yíng)服務(wù)的便利化?!?/p>
誼景村社區(qū)持續(xù)深耕“五社聯(lián)動(dòng)”治理課題,傾力打造“誼家人·益起來(lái)”品牌書(shū)記項(xiàng)目,吸引專業(yè)社會(huì)組織投身社區(qū)治理,鏈接社區(qū)公益慈善資源為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷和貼心的服務(wù)。
這正是河西區(qū)凝聚黨組織共建合力的縮影。該區(qū)深化 “紅色聚力行動(dòng)”,制定了《三級(jí)黨建引領(lǐng)基層治理聯(lián)席會(huì)議制度》,健全了區(qū)委為“一線指揮部”、街道黨工委為“龍頭”、社區(qū)黨組織為“戰(zhàn)斗堡壘”的組織體系、責(zé)任體系、制度體系,實(shí)行共建項(xiàng)目清單管理,涉及黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明創(chuàng)建、服務(wù)民生、生態(tài)宜居等五大板塊10余個(gè)子項(xiàng),讓黨的工作“一根鋼釬插到底”。同時(shí),進(jìn)一步健全“契約化共建、項(xiàng)目化推進(jìn)、品牌化創(chuàng)建”互聯(lián)互動(dòng)工作機(jī)制,通過(guò)實(shí)行黨的建設(shè)聯(lián)建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)推、精神文明聯(lián)抓、改善民生聯(lián)動(dòng)、生態(tài)宜居聯(lián)創(chuàng),把街道社區(qū)、駐區(qū)單位、各行業(yè)各領(lǐng)域黨組織力量統(tǒng)籌整合起來(lái),最大限度發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、服務(wù)功能,提高人民生活服務(wù)質(zhì)量。
串聯(lián)黨群“一條心”
凝聚群眾向心力
聚焦群眾所思所想所盼,今年,河西區(qū)持續(xù)推進(jìn)“向群眾匯報(bào)”制度走深走實(shí),制定了《關(guān)于實(shí)施“謀發(fā)展、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事”行動(dòng) 深化“民意直通車”工作機(jī)制建設(shè)的工作方案》,旨在實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能全提升、民意民盼全保障,著力打通為群眾辦實(shí)事的“最后一米”,以實(shí)際行動(dòng)“向群眾匯報(bào)”。
“社區(qū)幫我們辦理安裝了燃?xì)庾蚤]閥,燃?xì)馐褂冒踩?,我們心里踏?shí)了”“小區(qū)里公用設(shè)施老化,根據(jù)我們反映,社區(qū)及時(shí)維修,美化了環(huán)境,方便了居民”。依托社區(qū)“大黨委”,誼景村社區(qū)建立了“紅色誼事匯”,通過(guò)“民意直通車”,摸準(zhǔn)群眾需求,對(duì)群眾亟待解決的問(wèn)題,進(jìn)行分析研判,拿出務(wù)實(shí)可行舉措,以項(xiàng)目化形式統(tǒng)籌解決百姓急難愁盼事項(xiàng),贏得了百姓好評(píng)。
緊扣基層群眾服務(wù)需求,暢通服務(wù)百姓“毛細(xì)血管”。河西區(qū)通過(guò)緊盯“巡視巡察反饋問(wèn)題、自我剖析查擺問(wèn)題、走訪調(diào)研摸排問(wèn)題、平臺(tái)流轉(zhuǎn)督辦問(wèn)題、信訪積案化解問(wèn)題”5個(gè)渠道,深入查找分析學(xué)習(xí)研討發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展中的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),領(lǐng)題攻關(guān)。充分發(fā)揮“民意直通車”品牌優(yōu)勢(shì),用好“民情民意工作室”、“社區(qū)問(wèn)政面對(duì)面”、“十百千”為民項(xiàng)目、在職黨員雙報(bào)到、重點(diǎn)問(wèn)題提級(jí)辦理五個(gè)工作板塊,努力實(shí)現(xiàn)供給側(cè)、需求側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接。自“謀發(fā)展、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共受理各類群眾訴求18319件,通過(guò)“薔薇工程”化解各類訴求5800余件,提級(jí)辦理解決群眾訴求413件,“三級(jí)聯(lián)席會(huì)”機(jī)制解決問(wèn)題134件,“四個(gè)走遍”解決群眾訴求431件,將問(wèn)題清單變?yōu)槿罕姖M意的答卷,通過(guò)努力,書(shū)寫(xiě)碩果累累的成績(jī)單。
下好人才“一盤(pán)棋”
提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
在誼景村社區(qū)“百年榮光照誼景、繼往開(kāi)來(lái)永爭(zhēng)先”主題黨日活動(dòng)中,“光榮在黨50年”代表、共建黨組織代表、入列輪值干部代表、社區(qū)黨委班子成員及各支部黨員百余人的大合影給大家留下了深刻印象。誼景村社區(qū)黨委以“薔薇工程”助推基層自治共治,建立社區(qū)大黨委—轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)聯(lián)合網(wǎng)格黨支部—商超黨建指導(dǎo)站—樓門(mén)黨小組的四級(jí)黨建工作架構(gòu),將“雙報(bào)到”的在職黨員、干部編入聯(lián)合網(wǎng)格黨支部,通過(guò)“亮身份、交朋友、解難題”的方式形成居民點(diǎn)單、社區(qū)接單的服務(wù)舉措,社區(qū)的“家”文化體現(xiàn)在黨建工作的方方面面,真正實(shí)現(xiàn)了“薔薇開(kāi)滿園,花香飄友誼”。
圍繞“人”這個(gè)根本,河西區(qū)統(tǒng)籌謀劃、整體施策,深入實(shí)施“薔薇工程”,探索“3555”微網(wǎng)格治理新模式,即以聚焦三個(gè)治理維度、健全五級(jí)網(wǎng)格黨組織體系、深化“紅領(lǐng)薔薇”行動(dòng)、打造五個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景為抓手,將黨建觸角延伸到治理最末梢。充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,讓鏗鏘有力的入黨誓言始終銘記于心。做深做實(shí)“雙報(bào)到”工作,號(hào)召1110個(gè)黨組織、2.1萬(wàn)余名在職黨員主動(dòng)到居住地社區(qū)報(bào)到,服從社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)領(lǐng)崗位、履諾踐諾、開(kāi)展服務(wù),讓初心寫(xiě)在行動(dòng)中,使命落在崗位上。著眼發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用,大力推廣誼景村社區(qū)“1+N幫1”“紅色議事廳”等特色品牌做法,動(dòng)員和組織黨員、志愿者同困難老人結(jié)幫扶對(duì)子,增加駐區(qū)報(bào)到單位和在職黨員為老服務(wù)的力度,煥發(fā)城市基層黨建新活力。此外,河西區(qū)還創(chuàng)新挖掘用好市、區(qū)兩級(jí)優(yōu)質(zhì)資源,開(kāi)展黨外人才專項(xiàng)配置行動(dòng),打造智庫(kù)聯(lián)盟2.0版,建立黨外專家“揭榜助題”、社區(qū)問(wèn)計(jì)獻(xiàn)策懇談會(huì)等機(jī)制,切實(shí)助力基層治理能力提升。
治國(guó)安邦,重在基層。利民之事,絲發(fā)必興。河西區(qū)把城市基層治理和增進(jìn)民生福祉統(tǒng)一起來(lái),完善社會(huì)保障體系,推動(dòng)城區(qū)環(huán)境整體提升,兜牢城市居民基本民生底線,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。(記者 廖晨霞)
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