聚焦“國之大者” 推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化
黨的二十大報(bào)告提出,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),政治監(jiān)督是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措,要在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是管黨治黨的政治機(jī)關(guān),在堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上肩負(fù)重大使命責(zé)任。
2022年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),聚焦“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,以有力政治監(jiān)督保障“國之大者”落實(shí)見效。
錨定目標(biāo)
不斷推進(jìn)政治監(jiān)督向具體聚焦
政治監(jiān)督是具體的、實(shí)踐的。
市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委召開全市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展工作部署會(huì),制定出臺(tái)《中共天津市委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見》,對(duì)切實(shí)提升一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平提出明確要求,堅(jiān)定宣示新一屆市委、市紀(jì)委推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的決心意志、鮮明態(tài)度和強(qiáng)烈信號(hào)。
習(xí)近平總書記的重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實(shí)情況是政治監(jiān)督的重中之重。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和重要指示批示,建立“一批示一臺(tái)賬”,一項(xiàng)一項(xiàng)盯住不放,狠抓政治要件落實(shí)。
圍繞完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署,聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、科教興市人才強(qiáng)市、港產(chǎn)城融合發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,堅(jiān)決糾正政治偏差,推動(dòng)黨的二十大和市委提出的戰(zhàn)略部署、目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為具體項(xiàng)目清單,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把凈化政治生態(tài)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓,持續(xù)用力、久久為功,保持恒心韌勁,制定重點(diǎn)任務(wù),構(gòu)建統(tǒng)籌部署、督促推動(dòng)、檢查考核、分析研判工作閉環(huán)。對(duì)黨的十九大以來全市政治生態(tài)進(jìn)行總結(jié)分析,督促各單位抓好問題整改。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是推動(dòng)政治監(jiān)督具體化的重要內(nèi)容。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭(zhēng),深入整治圈子文化、碼頭文化、好人主義,嚴(yán)查“七個(gè)有之”等問題,加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
提高質(zhì)效
不斷推進(jìn)政治監(jiān)督向精準(zhǔn)發(fā)力
政治監(jiān)督重在精準(zhǔn),也難在精準(zhǔn)。
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,扎實(shí)推進(jìn)公共停車管理領(lǐng)域突出問題、工程項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)、地方國有平臺(tái)腐敗和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗等專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處背后的腐敗、作風(fēng)和責(zé)任問題。
“停車難”是城市病,也是長(zhǎng)期困擾群眾的一塊心病。公共停車位姓“公”,容不得任何人利用公共資源謀私貪腐。為推動(dòng)解決群眾出行方面的“急難愁盼”,天津在全市范圍內(nèi)開展公共停車管理行業(yè)專項(xiàng)整治,通過市紀(jì)委監(jiān)委、責(zé)任主體、行業(yè)監(jiān)管部門、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委四方聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力,著力查找制度漏洞,糾治履職不力、監(jiān)管缺失等問題,推動(dòng)公共停車管理領(lǐng)域便民利民水平提升。為了從深層次上發(fā)現(xiàn)和解決制約公共停車管理領(lǐng)域精細(xì)化、規(guī)范化的問題癥結(jié),市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市公交集團(tuán)所屬公眾公司開展為期1個(gè)月的進(jìn)駐監(jiān)督。進(jìn)駐監(jiān)督期間,工作組先后開展個(gè)別談話90人次,問卷調(diào)查131份,查閱資料128類。以完善管理機(jī)制為導(dǎo)向,壓實(shí)職能部門責(zé)任,監(jiān)督推動(dòng)市發(fā)改委等部門聯(lián)合出臺(tái)《天津市推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展實(shí)施方案》,市城管委等部門修訂《天津市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)監(jiān)管,突出道路停車泊位社會(huì)公共資源屬性。
天津市聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域“未批先建”“邊建邊批”等突出問題,在全市范圍內(nèi)開展專項(xiàng)監(jiān)督,著力推動(dòng)解決一批歷史遺留問題、消除一批風(fēng)險(xiǎn)隱患、完善一批長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造依法依規(guī)、健康有序的高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”相統(tǒng)一。全市有關(guān)行業(yè)主管部門、審批部門以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持高站位謀劃,形成了全方位協(xié)作配合、全系統(tǒng)一體聯(lián)動(dòng)的工作格局。聚焦黨的十八大以來全市國有投資工程項(xiàng)目,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)問題線索進(jìn)行過篩翻查,緊盯問題項(xiàng)目背后的責(zé)任、腐敗和作風(fēng)問題,對(duì)不作為亂作為、失職失責(zé)等行為依法依規(guī)追究責(zé)任。深入分析典型案件,做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“后半篇文章”,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書和提示函196批次。聚焦“批”和“建”,區(qū)分不同情況“一事一議”“一案一策”,督促相關(guān)職能部門優(yōu)化審批、強(qiáng)化監(jiān)管,針對(duì)制度漏洞、監(jiān)管盲點(diǎn),邊整治、邊完善,切實(shí)形成遏新增、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
民心是最大的政治。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持人民至上理念,人民群眾痛恨什么、反對(duì)什么,就重點(diǎn)糾正什么,以保障黨中央關(guān)于增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí)為重點(diǎn),深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,實(shí)施基層監(jiān)督提質(zhì)增效工程,加強(qiáng)“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)建設(shè),完善“點(diǎn)題整治”、信訪包片包案等工作機(jī)制,著力整治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、集體“三資”、征地拆遷、掃黑除惡等領(lǐng)域侵害群眾利益問題。
融入日常
不斷推進(jìn)政治監(jiān)督向常態(tài)做實(shí)
政治監(jiān)督必須在長(zhǎng)和常上下功夫。
“要保持親清政商關(guān)系,做到親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏、公正無私、有為有畏;要樹立正確親情觀,堅(jiān)持愛而有道、愛而有度,決不能因‘虧欠心理’‘補(bǔ)償心理’放松對(duì)家人的要求……”2022年8月,我市召開新任職市管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育集體談話會(huì),對(duì)新任職的509名市管領(lǐng)導(dǎo)干部開展集體談話。集體談話會(huì)前,新任職市管領(lǐng)導(dǎo)干部共同觀看了專題警示教育片,會(huì)上,市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志與新任職市管領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面談心交流,咬耳扯袖、交心提醒。
習(xí)近平總書記指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,就越要加強(qiáng)監(jiān)督。天津市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)黨中央和市委部署要求,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為開展政治監(jiān)督的重點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防在先、關(guān)口前移,采取日常監(jiān)督、約談提醒、檢查考核等方式,強(qiáng)化對(duì)黨忠誠、踐行“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、貫徹新發(fā)展理念、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、貫徹執(zhí)行民主集中制等情況的監(jiān)督,開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核。
年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望,必須筑牢理想信念根基,守住拒腐防變防線,樹立和踐行正確政績(jī)觀,練就過硬本領(lǐng),發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神。市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部監(jiān)督的若干措施(試行)》,明確從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督的5個(gè)方面16條具體舉措,并把加強(qiáng)年輕干部監(jiān)督納入年度監(jiān)督工作要點(diǎn),引導(dǎo)年輕干部對(duì)黨忠誠老實(shí),堅(jiān)定理想信念,牢記初心使命,正確對(duì)待權(quán)力,時(shí)刻自重自省,嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩,扣好廉潔從政的“第一??圩印薄=⒛贻p干部監(jiān)督聯(lián)系人機(jī)制強(qiáng)化全程監(jiān)督是我市采取的一項(xiàng)具體舉措。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為441名局處級(jí)年輕干部確定了監(jiān)督聯(lián)系人,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)提醒、糾治,對(duì)于重要情況及時(shí)按程序報(bào)告。依托廉政檔案推動(dòng)形成年輕干部“廉情畫像”,做好廉政風(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警,促進(jìn)年輕干部廉潔從政、擔(dān)當(dāng)作為。
推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化是黨的二十大作出的重大部署,也是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要保證。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將聚焦“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督,著力在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保各級(jí)黨組織在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,為開創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。(記者 徐麗 孟若冰)
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