天津建行以“專項債+融智服務(wù)”助力生態(tài)城發(fā)展
綠水逶迤去,青山相對開。在新時代,綠色成為天津區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
中新天津生態(tài)城(簡稱:生態(tài)城)深入踐行“兩山”理念,經(jīng)過14年的建設(shè),走出了一條綠水青山“高顏值”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高質(zhì)量”相得益彰的生態(tài)路徑,生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”。隨著生態(tài)城建設(shè)的逐步深入和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,資金困難成為制約生態(tài)城發(fā)展的主要瓶頸,為此,生態(tài)城管委會結(jié)合自身發(fā)展實際,制定了30項工作舉措,其中便包括積極爭取地方政府專項債券,撬動社會資本加大基建投入力度一項。
近年來,建行天津市分行堅持貫徹新發(fā)展理念,將綠色作為新金融發(fā)展的生態(tài)底色,積極搶抓政策機(jī)遇,在地方政府專項債券(簡稱“專項債”)背景下進(jìn)行了“專項債+融智服務(wù)”探索與實踐,該行相關(guān)部門與所轄天津開發(fā)分行上下聯(lián)動,成立了一支精通工程、財務(wù)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的金融服務(wù)團(tuán)隊,專伺專項債事宜。他們多次走訪當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)職能部門及發(fā)債單位,及時了解并持續(xù)跟蹤項目發(fā)債需求和進(jìn)度,從前期謀劃階段介入,為生態(tài)城專項債項目從儲備遴選到申報發(fā)行提供全程跟進(jìn)式服務(wù)。
在服務(wù)過程中,生態(tài)城水務(wù)投資建設(shè)有限公司工程部領(lǐng)導(dǎo)對建行服務(wù)團(tuán)隊的負(fù)責(zé)人介紹道:“我們生態(tài)城現(xiàn)有的污水處理中心日處理能力達(dá)10萬噸,已經(jīng)在滿負(fù)荷運(yùn)營了。隨著生態(tài)城入住人口和企業(yè)越來越多,污水處理量逐年遞增,現(xiàn)有處理能力很快就處于‘小馬拉大車’的狀態(tài),已經(jīng)無法更好地滿足未來百姓生活需求,對污水處理廠進(jìn)行擴(kuò)建已經(jīng)是迫在眉睫?!?/p>
對這一關(guān)乎百姓剛需的項目,建行天津市分行高度重視,立即組織實地走訪,開展勘察調(diào)研,經(jīng)評估分析后認(rèn)為,提升生態(tài)城水處理中心處理能力已成為助推生態(tài)城綠色發(fā)展的必然之選,二期工程已刻不容緩。為滿足生態(tài)城污水處理升級的迫切需求,建行專項債團(tuán)隊全程提供指導(dǎo),針對項目建設(shè)內(nèi)容,在充分度論證了項目的可行性和合理性的基礎(chǔ)上,通過政策鉆研和實地走訪,對項目成本的減免情況進(jìn)行了確認(rèn),還為項目綠色市政債券認(rèn)證提供了可靠依據(jù)。
隨著該項目專項債的成功發(fā)行、一筆筆工程款的支用,生態(tài)城水處理中心二期項目如期開展。在施工現(xiàn)場,生化池、儲泥池、澄清池、污水泵站等單體工程正如火如荼進(jìn)行當(dāng)中,多個作業(yè)面同步全速推進(jìn)。
城市用水問題剛剛解決了,居民出行又遇到了難事……
中新生態(tài)城彩虹橋是濱海新區(qū)南北連接的重要橋梁,被生態(tài)城居民譽(yù)為“最美要道橋”。經(jīng)生態(tài)城管委會了解到,彩虹橋擴(kuò)建工程在2020年策劃專項債時遇到了土地使用、收益平衡、謀劃方向等問題,項目開展受限,困滯不前,日益嚴(yán)重的交通擁堵問題成為生態(tài)城發(fā)展的阻力之一。
2022年初,建行專項債團(tuán)隊在獲悉彩虹橋擴(kuò)建工程發(fā)債遇到瓶頸后,另辟蹊徑,科學(xué)謀劃,僅用不到一周的時間便提出了解決方案:通過引入彩虹橋兩端空地進(jìn)行合理利用打造城市停車場單元,納入項目整體打包結(jié)構(gòu)。一方面,停車場的收益可以平衡項目收入占比問題,另一方面,設(shè)置停車場可以滿足其余地塊規(guī)劃為商業(yè)綜合體的配套需求。
“建行擁有一支業(yè)精技勤、素質(zhì)過硬的專項債團(tuán)隊!能在這么短的時間內(nèi)幫助我們解決’歷史遺留問題’,真是令人欽佩啊?!鄙鷳B(tài)城管委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)由衷地感嘆道 。
新的問題又來了——專項債資金到位了,應(yīng)該怎么花?
生態(tài)城投財務(wù)部門的小裴對前來上門服務(wù)的建行專項債團(tuán)隊負(fù)責(zé)人犯愁地“訴苦”:“專項債項目開工后還是有很多問題,由于我們在專項債資金管理上缺乏經(jīng)驗,和工程部門對接又存在諸多壁壘,很多子公司在專項債資金使用上遇到了不少難處,問到我時,也不知道如何處理。”
問題帶來挑戰(zhàn),也能指引方向。建行天津市分行按照“專項債資金跟著項目走”的政策要求,在發(fā)債策劃期就為客戶做好工程進(jìn)度計劃和資金使用計劃的銜接,編制合理可行的資金使用計劃,并針對資金使用風(fēng)險提出合理化建議。
“現(xiàn)在,我們在專項債項目上一遇到問題,第一時間想到的就是建行?!鄙鷳B(tài)城投財務(wù)總監(jiān)表示“無論是在前端發(fā)債還是項目資金使用上,建行都能給我們提前做好規(guī)劃,讓我們即放心又省心!”
隨著進(jìn)一步接觸和深入合作,建行天津市分行獲得了客戶的信任和認(rèn)可。2022年,建行天津市分行為生態(tài)城總投資15億元、共6個項目提供專項債咨詢服務(wù),累計承接專項債項目資金2.1億元,隨著2023年專項債續(xù)發(fā),承接專項債資金預(yù)計新增1.7億元。專項債發(fā)行成功不是最終目的,資金形成實量,真正發(fā)揮出投資帶動作用才是核心目標(biāo)。建行專項債團(tuán)隊負(fù)責(zé)人表示:“我們將把更多精力用在平衡‘謀項目’‘ 用資金’‘顯成效’的關(guān)系上,幫助客戶推動專項債資金盡快使用,保障資金專款專用和合理使用。”
未來,建行天津市分行將繼續(xù)圍繞專項債項目,從信貸、投行、造價、資金管理等多角度提供金融支行和建行智慧,助力生態(tài)城加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè),促進(jìn)專項債資金更好地發(fā)揮穩(wěn)投資、促基建、補(bǔ)短板的作用,讓生態(tài)城的天更藍(lán)、山更綠、水更清、居民住得更舒心。
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