黨的二十大報(bào)告指出，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。機(jī)關(guān)紀(jì)委是黨的基層組織中從嚴(yán)管黨治黨的一支重要力量，在推動全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”上發(fā)揮著重要作用。

　　“從各市級機(jī)關(guān)推薦選拔149名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部進(jìn)入機(jī)關(guān)紀(jì)委兼職隊(duì)伍”“選派7名新任職紀(jì)檢干部到紀(jì)檢監(jiān)察工委以干代訓(xùn)”……臨近年底，梳理年度工作，市級機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委干部梁瑩不禁感慨，今年在建強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委上“新招”真不少。

　　今年，天津在全國率先出臺《關(guān)于加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的實(shí)施意見》。聚焦貫徹落實(shí)市委《實(shí)施意見》，市委市級機(jī)關(guān)工委、市級機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委研究制定加強(qiáng)組織建設(shè)、壓實(shí)各方責(zé)任、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)、提升自身建設(shè)4個方面14項(xiàng)具體措施，推進(jìn)市級部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職能力。

　　種好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“責(zé)任田”

　　“貫徹落實(shí)市第十二次黨代會精神有沒有結(jié)合單位實(shí)際”“班子成員有沒有半年聽取1次分管部門黨風(fēng)廉政情況匯報(bào)”……今年8月，市級機(jī)關(guān)工委、市級機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委成立13個督查組，直插機(jī)關(guān)基層一線，利用一個月時間對機(jī)關(guān)紀(jì)委工作開展調(diào)研式督查。

　　黨的十八大以來，市級機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委科學(xué)謀劃，強(qiáng)抓落實(shí)，將黨內(nèi)法規(guī)賦予機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)六項(xiàng)職責(zé)予以細(xì)化，建立機(jī)關(guān)紀(jì)委職責(zé)正面、負(fù)面兩個清單，連續(xù)5年在市級機(jī)關(guān)層面開展警示教育月，圍繞重點(diǎn)工作常態(tài)化開展工作提醒、監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委“前沿陣地”、“監(jiān)督末梢”作用，打通監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“最后一公里”。

　　“食品安全保障、藥品銷售登記、市場價(jià)格穩(wěn)定的監(jiān)管措施是否落實(shí)，職能部門履行監(jiān)管職責(zé)是否到位、效果是否明顯，是開展監(jiān)督的再監(jiān)督的‘重中之重’。”市市場監(jiān)管委機(jī)關(guān)紀(jì)委書記郄納新說，自今年年初，他們已組織126人次深入大型農(nóng)貿(mào)市場、超市等100個一線點(diǎn)位延伸監(jiān)督，推動整改問題7個，下發(fā)紀(jì)檢建議書1份，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全。

　　其實(shí)，不只是市市場監(jiān)管委，各市級機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委牢牢把握監(jiān)督第一職責(zé)，聚焦部門職責(zé)任務(wù)，在政治監(jiān)督、日常監(jiān)督中加力發(fā)力，共組織監(jiān)督檢查653次，發(fā)現(xiàn)問題1064個，推動解決問題818個，組織警示教育活動879場，接受警示教育5萬余人次。

　　鍛造執(zhí)紀(jì)審查“真功夫”

　　市級機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委打出業(yè)務(wù)“組合拳”，向所屬機(jī)關(guān)紀(jì)委印發(fā)執(zhí)紀(jì)審查工作規(guī)范、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)措施使用辦法、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)請示報(bào)告辦法、案件質(zhì)量評查等5項(xiàng)工作制度，不斷規(guī)范問題線索報(bào)告、案件指導(dǎo)監(jiān)督、審查措施使用等審查業(yè)務(wù)流程。同時，每年對機(jī)關(guān)紀(jì)委查辦案件開展評查，對案件質(zhì)量問題一針見血指出，跟蹤督辦解決，鍛造執(zhí)紀(jì)審查“真功夫”。

　　“一開始，我們認(rèn)為當(dāng)事人用單位加油卡為私家車加油屬于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，經(jīng)過案件質(zhì)量評查，按照中央紀(jì)委最新指導(dǎo)意見，私車公養(yǎng)本質(zhì)上已經(jīng)不屬于作風(fēng)問題，而是腐敗行為”，對于定性量紀(jì)中的難點(diǎn)問題，機(jī)關(guān)紀(jì)委干部們表示，還要及時“充電”“補(bǔ)鈣”，提升履職水平。

　　樹立正向規(guī)范和負(fù)面糾偏，機(jī)關(guān)紀(jì)委查辦案件規(guī)范性、發(fā)現(xiàn)問題主動性都在不斷提升。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委機(jī)關(guān)紀(jì)委深挖徹查小金庫、兼職取酬等隱性腐敗問題，運(yùn)用“第四種形態(tài)”處理2人。市城市管理委機(jī)關(guān)紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)“三不談”制度和“手遞手”交接制度，規(guī)范案件查辦工作。

　　截至目前，14個機(jī)關(guān)紀(jì)委在監(jiān)督檢查中主動發(fā)現(xiàn)問題線索23件，運(yùn)用四種形態(tài)處理337人次，其中“第一種形態(tài)”處理299人次，教育警醒、懲戒挽救、懲治震懾綜合效果提升，有效推動市級機(jī)關(guān)各級黨組織以實(shí)際行動學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。

　　配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委“主力軍”

　　“以前苦于無兵可派，工作只能推著走，現(xiàn)在問題很大程度上解決了，工作更主動深入了?！笔泄I(yè)和信息化局機(jī)關(guān)紀(jì)委書記劉伯通和市人民檢察院第一分院機(jī)關(guān)紀(jì)委書記趙小全不約而同地說。

　　目前，70家市級機(jī)關(guān)紀(jì)委配備專職書記副書記57人、兼職書記副書記24人、專職干部104人、兼職干部149人，27個機(jī)關(guān)紀(jì)委配備2名以上專職干部，人員緊張缺口得到緩解。

　　“我們根據(jù)監(jiān)督對象數(shù)量、監(jiān)督任務(wù)體量，綜合分析、科學(xué)配備機(jī)關(guān)紀(jì)委人員，在單列職數(shù)單位設(shè)置專職書記+專職干部1+1標(biāo)準(zhǔn)模式和1+N重點(diǎn)模式，在部分單位試點(diǎn)推行內(nèi)部‘小三定’，做到按需配比，堅(jiān)決不搞一刀切。”市級機(jī)關(guān)工委副書記、市級機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委書記張志遠(yuǎn)告訴記者，較以往，市級機(jī)關(guān)紀(jì)委書記任職穩(wěn)定性強(qiáng)了、年輕化明顯了，18名書記在機(jī)關(guān)紀(jì)委崗位已超過3年，市委宣傳部、團(tuán)市委等部門紛紛安排“80后”走上書記崗位。

　　配強(qiáng)隊(duì)伍，更要壓實(shí)責(zé)任。在制定加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委管理意見、建立“四報(bào)告一報(bào)備”工作機(jī)制、組織機(jī)關(guān)紀(jì)委書記向紀(jì)檢監(jiān)察工委述責(zé)述廉基礎(chǔ)上，年底，市級機(jī)關(guān)工委、市級機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委還將首次把機(jī)關(guān)紀(jì)委考核結(jié)果納入黨委主體責(zé)任考核、機(jī)關(guān)黨委書記述職述廉考核，以考核倒逼責(zé)任落實(shí)。（記者 張清）

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