天津市鼓勵社會資本投入鄉(xiāng)村振興
8個領(lǐng)域
開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 推廣優(yōu)質(zhì)特色種源
提升農(nóng)業(yè)科技裝備 推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)
發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè) 推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚
促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展 培育鄉(xiāng)村生活服務(wù)業(yè)
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要全社會的支持,尤其是需要社會資本的投入。日前,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委印發(fā)《關(guān)于吸引社會資本投入鄉(xiāng)村振興的意見》(以下簡稱《意見》),鼓勵社會資本發(fā)揮自身優(yōu)勢,按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑸猷l(xiāng)村振興提供多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的資本投入支持。
社會資本可以重點(diǎn)投資的8個領(lǐng)域是:開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、推廣優(yōu)質(zhì)特色種源、提升農(nóng)業(yè)科技裝備、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚、促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展、培育鄉(xiāng)村生活服務(wù)業(yè)。其中包括,鼓勵社會資本開展村企合作,打造美麗鄉(xiāng)村等。鼓勵企業(yè)圍繞小站稻等地產(chǎn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以生物技術(shù)為突破,做強(qiáng)做優(yōu)津牌種業(yè)等。鼓勵社會資本加快海水養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖、水稻等7個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)等。鼓勵企業(yè)助力提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,打造高標(biāo)準(zhǔn)、高附加值的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等。鼓勵社會資本與村集體經(jīng)濟(jì)組織合作,發(fā)展采摘認(rèn)養(yǎng)、創(chuàng)意體驗(yàn)、民宿養(yǎng)生等高品質(zhì)休閑觀光農(nóng)業(yè)等。鼓勵社會資本以多種形式投資建設(shè)經(jīng)營鄉(xiāng)村民宿和農(nóng)家樂等。
為確保社會資本投資效益,《意見》提出,支持各涉農(nóng)區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)村振興支持政策,綜合采取資本金注入、財政獎勵、運(yùn)營補(bǔ)貼、投資補(bǔ)貼、融資費(fèi)用補(bǔ)貼等多種方式,穩(wěn)定社會資本投資收益預(yù)期。發(fā)揮各級國土空間總體規(guī)劃引領(lǐng)和保障作用,區(qū)國土空間總體規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地等。降低企業(yè)投資運(yùn)營成本,落實(shí)國家和市關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電用水等優(yōu)惠政策。落實(shí)國家和市免征停征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項目政策。
《意見》提出,社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村,不得侵犯農(nóng)民利益,不得侵害農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán),不得改變土地用途,不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,嚴(yán)禁以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等為名開展違法違規(guī)非農(nóng)建設(shè),嚴(yán)禁農(nóng)地非農(nóng)化、基本農(nóng)田非糧化。(記者 陳忠權(quán))
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