天津:多措并舉促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
■ 開發(fā)就業(yè)崗位 對吸納畢業(yè)2年內(nèi)我市高校畢業(yè)生就業(yè)的中小微企業(yè)和民辦非企業(yè)單位,給予最長3年五項(xiàng)社保補(bǔ)貼和1年崗位補(bǔ)貼
■ 支持自主創(chuàng)業(yè) 按規(guī)定給予高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免等政策
■ 加強(qiáng)困難幫扶 對就業(yè)困難人員,提供“一對一”精準(zhǔn)幫扶,及時推薦就業(yè)崗位,優(yōu)先支持參加職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)
■ 擴(kuò)大見習(xí)規(guī)模 支持企事業(yè)單位、社會組織、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等設(shè)立見習(xí)崗位,組織高校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生和離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)
日前,天津市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《天津市做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作舉措》,多措并舉促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
擴(kuò)大就業(yè)崗位供給
首先,開發(fā)企業(yè)就業(yè)崗位,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);集中攻堅(jiān)信創(chuàng)、集成電路、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;實(shí)施《天津市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字發(fā)展三年行動方案(2021—2023)》;推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),壯大外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模,以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為高校畢業(yè)生提供更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。
對吸納畢業(yè)2年內(nèi)我市高校畢業(yè)生就業(yè)的中小微企業(yè)和民辦非企業(yè)單位,給予最長3年五項(xiàng)社保補(bǔ)貼和1年崗位補(bǔ)貼。對小微企業(yè)當(dāng)年招用高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%(超過100人的企業(yè)達(dá)到8%)的,可發(fā)放最高300萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并按規(guī)定給予貼息。對中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)和高校畢業(yè)生創(chuàng)辦個體工商戶的,按規(guī)定給予稅費(fèi)減免。
對中小微企業(yè)吸納畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的,按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn),給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對企業(yè)招用2022屆高校畢業(yè)生的,按照每人1500元標(biāo)準(zhǔn),給予一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受,此項(xiàng)政策執(zhí)行期至2022年12月31日。
暢通職稱申報(bào)渠道,民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才可在勞動關(guān)系所在地參加職稱評審,或由企業(yè)委托的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供職稱申報(bào)服務(wù);支持中小微企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申請科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、登記科研成果,與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。
促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,帶動更多就業(yè)。搭建“國企英才”招才引智平臺,不斷擴(kuò)大國有企業(yè)招聘規(guī)模。
其次,挖掘基層就業(yè)潛力,加快街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社工站建設(shè),吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵高校畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作。繼續(xù)面向高校畢業(yè)生招錄法院、檢察院聘用制書記員等輔助崗位人員。面向高校畢業(yè)生黨員招錄農(nóng)村專職黨務(wù)工作者。充分挖掘基層醫(yī)療衛(wèi)生單位就業(yè)崗位,更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。落實(shí)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償支持政策,鼓勵我市高校應(yīng)屆畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)。
再次,支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新示范實(shí)驗(yàn)室,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校企需求對接平臺,支持高校聯(lián)合科研院所、知名企業(yè)共建產(chǎn)教融合聯(lián)合培養(yǎng)示范基地。政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體要安排30%左右的場地免費(fèi)向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。支持畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免等政策。對畢業(yè)2年內(nèi)的我市高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的,按照最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三分之二給予最長2年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項(xiàng)社保補(bǔ)貼。
最后,穩(wěn)定政策性崗位規(guī)模,區(qū)級及以下機(jī)關(guān)、垂直管理機(jī)關(guān)基層單位、事業(yè)單位拿出更多職位招錄(聘)應(yīng)屆高校畢業(yè)生。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位招聘碩士研究生及以上學(xué)歷(須同時具有學(xué)位)應(yīng)屆畢業(yè)生,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬教育、醫(yī)療衛(wèi)生、涉農(nóng)類事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位招聘大學(xué)本科及以上學(xué)歷(須同時具有學(xué)位)應(yīng)屆畢業(yè)生,可采取面試、直接考察的方式公開招聘;可以根據(jù)應(yīng)聘人員報(bào)名、專業(yè)分布等情況適當(dāng)降低或不設(shè)開考比例劃定成績合格線。
堅(jiān)持招錄計(jì)劃向基層法院檢察院、一線辦案部門傾斜,向高校畢業(yè)生傾斜。探索基層法官檢察官助理規(guī)范便捷招錄機(jī)制,暢通政法專業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)入基層司法機(jī)關(guān)就業(yè)渠道。
支持承擔(dān)國家和我市重大科技項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)盡設(shè)科研助理崗,面向高校畢業(yè)生開展選聘工作。鼓勵科研院所和企業(yè)在所承擔(dān)的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目中,積極吸納高校畢業(yè)生參與科研相關(guān)工作。
壓縮招考工作周期,實(shí)行報(bào)考條件所需材料容缺后補(bǔ)機(jī)制,促進(jìn)高校畢業(yè)生盡快就業(yè)。2022年12月31日前,在中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師公開招聘工作中,對2021年、2022年教師資格考試受疫情影響考生實(shí)行“先上崗、再考證”階段性措施。
提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量
我市將加強(qiáng)困難群體幫扶。對就業(yè)困難人員,提供“一對一”精準(zhǔn)幫扶,及時推薦就業(yè)崗位,優(yōu)先支持參加職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí),確保60日內(nèi)幫扶就業(yè)率達(dá)到85%以上,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。對用人單位安排高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼;對用人單位新招用高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)的給予新招用殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼;對自主創(chuàng)業(yè)殘疾人給予自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
對通過市場渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難高校畢業(yè)生,開發(fā)一批社區(qū)服務(wù)型崗位和公益性崗位進(jìn)行兜底安置。組織學(xué)生積極參加就業(yè)能力培訓(xùn)。組織高校團(tuán)干部與低收入家庭高校畢業(yè)生開展就業(yè)結(jié)對幫扶,進(jìn)行全過程就業(yè)服務(wù),幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對因就業(yè)創(chuàng)業(yè)失敗導(dǎo)致基本生活陷入困難,符合條件的高校畢業(yè)生等青年,及時納入臨時救助等社會救助范圍。
免除今年及以前年度畢業(yè)生今年應(yīng)償還的國家助學(xué)貸款利息;今年應(yīng)償還的貸款本金經(jīng)貸款學(xué)生自主申請可延期1年償還,延期期間不計(jì)復(fù)利、不收罰息、不作為逾期記錄報(bào)送。
各單位將加強(qiáng)招聘對接服務(wù),開展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動,完善就業(yè)崗位歸集系統(tǒng),設(shè)立高校畢業(yè)生招聘崗位信息專區(qū);對接國家24365大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺,常態(tài)化密集組織多種形式的專場招聘、直播帶崗、職業(yè)體驗(yàn)等對接活動;在符合疫情防控要求的條件下,積極組織校企對接、人才招聘等活動。
各項(xiàng)工作舉措還明確,將加強(qiáng)擇業(yè)就業(yè)指導(dǎo),加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè),完善“必修+選修”就業(yè)指導(dǎo)課程體系。開展模擬實(shí)訓(xùn)、職業(yè)體驗(yàn)、崗位實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)。高校要按一定比例配齊配強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師,就業(yè)指導(dǎo)教師可依據(jù)崗位類型和相關(guān)職稱系列,參加專業(yè)技術(shù)職稱評審。
按照加強(qiáng)實(shí)名制服務(wù)要求,將利用失業(yè)登記、求職登記小程序、基層摸排等各類渠道全面掌握未就業(yè)畢業(yè)生底數(shù),逐一建立幫扶臺賬,為每人免費(fèi)提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會等針對性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)
將取消就業(yè)報(bào)到證,從2023年起,不再發(fā)放《全國普通高等學(xué)校本??飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》(以下統(tǒng)稱就業(yè)報(bào)到證),取消就業(yè)報(bào)到證補(bǔ)辦、改派手續(xù);不再將就業(yè)報(bào)到證作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄(聘)認(rèn)定應(yīng)屆畢業(yè)生身份、核定工齡的佐證依據(jù),不再將就業(yè)報(bào)到證作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位新錄(聘)用人員辦理審批備案、開具行政介紹信等事項(xiàng)的要件,不再將就業(yè)報(bào)到證作為落戶審核和檔案接收轉(zhuǎn)移的必需材料。
為推進(jìn)求職就業(yè)便利化,取消高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章環(huán)節(jié),取消高校畢業(yè)生離校后到公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理報(bào)到手續(xù)。
普通高校全日制本科以上畢業(yè)生可采取“個人申請、學(xué)校審核、全程代辦、集中受理”的方式辦理落戶、轉(zhuǎn)檔手續(xù),也可以通過各區(qū)“海河英才”引進(jìn)落戶窗口辦理落戶手續(xù);普通高校全日制大專學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生,在我市就業(yè)的可通過各區(qū)“海河英才”引進(jìn)落戶窗口辦理落戶手續(xù);普通高校全日制大專以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生,憑落戶地為我市的《戶口遷移證》不能通過“海河英才”引進(jìn)落戶窗口辦理落戶的,可持身份證、畢業(yè)證書、勞動合同(就業(yè)協(xié)議)等相關(guān)材料到擬落戶地公安派出所辦理落戶;我市生源的外地高校應(yīng)屆畢業(yè)生,可按返籍回津政策落戶。
對應(yīng)屆高校畢業(yè)生因疫情等原因(非個人原因)學(xué)校延遲離校的,在用人單位崗位工作允許的情況下,入職時間可延遲到2022年年底。對畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生可參照應(yīng)屆高校畢業(yè)生政策辦理落戶。
強(qiáng)化青年就業(yè)幫扶
要完善服務(wù)機(jī)制,深入實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃,建立每月定期聯(lián)系機(jī)制,提供就業(yè)跟蹤服務(wù)和針對性崗位信息,積極組織其參加就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、志愿服務(wù)等活動;對長期失業(yè)青年,優(yōu)先提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等幫扶服務(wù)。
提升職業(yè)技能,發(fā)揮職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心作用,支持建設(shè)企業(yè)培訓(xùn)中心、企業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地。推動產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合和職業(yè)技能培訓(xùn)資源共建共享。圍繞高端制造業(yè)、急需緊缺產(chǎn)業(yè)以及家政、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域人才需求,開展產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)培育工作。
擴(kuò)大青年職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模,組織開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、項(xiàng)目定制、新職業(yè)培訓(xùn)等多種方式的職業(yè)技能培訓(xùn)。舉辦“海河工匠杯”技能大賽,支持舉辦各類職業(yè)技能競賽活動。
我市將深入推進(jìn)職業(yè)院校1+X證書試點(diǎn)。鼓勵高校畢業(yè)生等青年在獲得學(xué)歷證書的同時獲得相關(guān)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書,對需要學(xué)歷學(xué)位證書作為報(bào)考條件的,允許先參加考試評定,通過考試評定的,待取得相關(guān)學(xué)歷學(xué)位證書后,再發(fā)放職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。
同時,擴(kuò)大見習(xí)規(guī)模,實(shí)施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃,支持企事業(yè)單位、社會組織、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等設(shè)立見習(xí)崗位,組織高校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生和離校未就業(yè)畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí),按規(guī)定給予生活費(fèi)補(bǔ)貼、帶教費(fèi)補(bǔ)貼、人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實(shí)習(xí)見習(xí)基地參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參加項(xiàng)目研究的,視同基層工作經(jīng)歷,自報(bào)到之日起算。實(shí)施大學(xué)生實(shí)習(xí)“揚(yáng)帆計(jì)劃”,組織大學(xué)生到黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)開展政務(wù)實(shí)習(xí)、企業(yè)實(shí)習(xí)活動。(記者?廖晨霞)
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