社會救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排

　　持續(xù)完善社會救助制度，讓救助更有力度、識別更有精度、幫扶更有溫度，就一定能為困難群眾兜住底、兜牢底、兜好底

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。對困難群眾的兜底保障，體現(xiàn)的是黨和政府的民生厚度、政策溫度，以及全社會的文明程度。

　　為低保對象、特困人員增發(fā)一次性生活補貼，受疫情影響嚴重地區(qū)可為臨時生活困難群眾發(fā)放一次性臨時救助金，統(tǒng)籌運用發(fā)放實物、現(xiàn)金和提供服務(wù)等方式……前不久，民政部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實保障好困難群眾基本生活的通知》，部署各地全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實穩(wěn)住經(jīng)濟、完善社會民生兜底保障措施有關(guān)要求。從扎實做好低保等基本生活救助工作，到加強對未參加失業(yè)保險的無生活來源失業(yè)人員的救助幫扶，再到簡化優(yōu)化救助程序、逐步推行社會救助全流程線上辦理，一系列務(wù)實舉措，為保障好城鄉(xiāng)困難群眾基本生活提供了有力支撐。

　　今年全國兩會上，習近平總書記語重心長地指出：“對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，幫助他們排憂解難。”一段時間以來，新冠肺炎疫情多點散發(fā)，對困難群眾生活造成一定的影響。方此之時，尤應(yīng)堅持以人民為中心，做好困難群眾基本生活保障工作，加大對因疫因災(zāi)遇困群眾的臨時救助力度。這既是保障人民群眾生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的題中應(yīng)有之義，也是高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。

　　兜住兜牢各類困難群眾民生底線是黨和國家的一項重要工作。社會救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。有關(guān)部門出臺政策進一步健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，中央財政困難群眾救助補助資金預算1546.8億元已全部下達，多個省份加大兜底力度、持續(xù)幫扶困難群眾……近期，更多人感受到支持與溫暖，增強了面對困難的信心。

　　做好困難群眾兜底保障工作，可及性、時效性十分重要。比如，江蘇省民政部門落實“救急難”機制，對受疫情影響基本生活存在困難的家庭及人員開展先行救助，確保困難群眾求助有門、受助及時；吉林長春強化臨時救助，及時為全市范圍內(nèi)城鄉(xiāng)低保對象、特困人員以及孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放臨時補貼，努力保障好困難群體基本生活。事實證明，統(tǒng)籌基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助等手段，簡化優(yōu)化救助程序，提高辦理落實速度，才能讓幫扶更及時、更高效。

　　兜住兜牢基本民生保障底線，也需增加覆蓋面、提高精準性。在確保低保制度持續(xù)平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)上，還要重點關(guān)注失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、低保邊緣人口、防止返貧監(jiān)測對象等，綜合運用各種手段、加大摸排力度、加強動態(tài)管理、及時發(fā)現(xiàn)救助需求，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、不落一人。實踐中，一些地方利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段和資源，變“人找政策”為“政策找人”，主動發(fā)現(xiàn)困難群眾，消除了救助保障盲區(qū)，推進了精準救助。同時，也要瞄準困難群眾的實際需求，實施分類化、差異化救助，在解燃眉之急的同時，幫助他們增強自我發(fā)展的動力和能力。

　　“大國之大，也有大國之重。千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。”今天，我國已建立起一整套社會救助制度，實現(xiàn)了弱有所扶、困有所助、難有所幫。全面貫徹落實黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，持續(xù)完善社會救助制度，讓救助更有力度、識別更有精度、幫扶更有溫度，就一定能為困難群眾兜住底、兜牢底、兜好底，在新征程上凝聚“一起向未來”的磅礴力量。

《 人民日報 》（ 2022年06月27日   第 05 版）

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