天津“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)35條” 硬核解渴實(shí)招應(yīng)對(duì)疫情紓難解困
6月1日,天津市政府新聞辦召開天津市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,市政府副秘書長、市政府新聞發(fā)言人許穎悟圍繞《天津市貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施實(shí)施方案》(以下簡稱“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)35條”)的出臺(tái)背景、政策特點(diǎn)和主要內(nèi)容進(jìn)行了全面解讀,并介紹了下一步落地落實(shí)工作安排。
前5個(gè)月,天津市已遭受多輪奧密克戎疫情沖擊,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域受到很大影響,市場主體生產(chǎn)經(jīng)營困難明顯增加。為幫助市場主體克服困難,天津市先后出臺(tái)了“助企紓困15條”等40多個(gè)政策文件并狠抓落實(shí),取得了積極成效。
“進(jìn)入5月以來,受疫情持續(xù)沖擊疊加經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨新的挑戰(zhàn),天津市制定出臺(tái)并高效落實(shí)新的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,以硬核解渴的實(shí)招助力企業(yè)恢復(fù)發(fā)展、幫助部分群眾克服疫情帶來的特殊困難!痹S穎悟表示,按照黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求,天津市逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)國家政策措施,結(jié)合天津?qū)嶋H,提出了35條具體舉措,通過落實(shí)這些舉措,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,真正做到統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤”!胺(wěn)經(jīng)濟(jì)35條”主要呈現(xiàn)了4個(gè)突出特點(diǎn)。
“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)35條”聚焦市場主體和群眾關(guān)切。許穎悟介紹,在基層調(diào)研中,市場主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶反映最集中、最期盼政府出臺(tái)的是減稅降費(fèi)、減房租、穩(wěn)崗返還、金融支持等政策,這些政策可以快速增加市場主體現(xiàn)金流,幫助市場主體恢復(fù)活力。在“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)35條”中,此類政策措施就有18條。政府將組織做好保供穩(wěn)價(jià)工作,執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)“價(jià)補(bǔ)聯(lián)動(dòng)”制度,突出對(duì)受疫情影響無法外出務(wù)工、經(jīng)營、就業(yè),導(dǎo)致收入下降影響基本生活的困難群眾加大幫扶力度。
“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)35條”從供需兩端發(fā)力出臺(tái)政策措施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展加油助力。一方面,從供應(yīng)端,全力支持市場主體渡過難關(guān)、全力支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全;另一方面,從需求端,著眼擴(kuò)大內(nèi)需,發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,適當(dāng)超前布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,加大水務(wù)、能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資,積極擴(kuò)大民間投資;發(fā)揮消費(fèi)牽引作用,擴(kuò)大汽車、家電等大宗商品消費(fèi)等,持續(xù)活躍天津市消費(fèi)市場。
“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)35條”注重與天津市前期已出臺(tái)政策進(jìn)行有效銜接,通過遞進(jìn)、擴(kuò)面、加力,形成互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)效果。特別是與“助企紓困15條”“促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展”“促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長行動(dòng)方案”等政策措施充分銜接,進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅力度、擴(kuò)大社保緩繳范圍、提高穩(wěn)崗返還比例等,保持政策連續(xù)性,不斷增大政策效應(yīng)。
“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)35條” 把市委提出的數(shù)字化、項(xiàng)目化、具體化、實(shí)物量化工作要求認(rèn)真落實(shí)到各個(gè)條款中。首先,數(shù)字化確定目標(biāo),依據(jù)國家政策內(nèi)容,結(jié)合天津市實(shí)際,自加壓力,盡最大努力頂格制定政策標(biāo)準(zhǔn),把國家給予地方的政策空間用足用滿。其次,項(xiàng)目化推進(jìn)任務(wù),在推進(jìn)水務(wù)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大有效投資、推進(jìn)重大外資項(xiàng)目等部分,都提出了相應(yīng)項(xiàng)目清單和工程進(jìn)度要求。共有支撐項(xiàng)目799個(gè),投資規(guī)模1.22萬億元,年度計(jì)劃投資1369億元。再次,具體化組織實(shí)施,各項(xiàng)政策措施內(nèi)容都可分解、可操作、可考核。最后,實(shí)物量化落實(shí),強(qiáng)調(diào)盡快形成更多實(shí)物工作量,實(shí)實(shí)在在對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮拉動(dòng)作用。
許穎悟表示,“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)35條”中的政策措施,可以自主實(shí)施的,發(fā)布后立即同步落地;需要國家出臺(tái)細(xì)則的,將在國家出臺(tái)細(xì)則后一周內(nèi)推出天津市落地措施。各區(qū)、各部門將大力做好“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)35條”的宣傳解讀和落地落實(shí)工作,下周市政府將派出督導(dǎo)組開展督導(dǎo)檢查,確保政策紅利盡快釋放,受益群體應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡快恢復(fù)到合理區(qū)間。(記者 陳璠)
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