人民群眾在哪里，民生需求在哪里，黨建就應(yīng)該覆蓋到哪里

走進(jìn)湖南省長沙市雨花區(qū)東塘街道浦沅社區(qū)浦沅小區(qū)，只見綠樹成蔭，干凈整潔。即便是小區(qū)角落里不規(guī)則的狹長地帶，也被充分利用起來，打造成擁有停車位、晾曬區(qū)、健身區(qū)的惠民場地。

住宅小區(qū)是廣大居民的生活單元，也是基層治理的基礎(chǔ)單元。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，歷史遺留問題和物業(yè)服務(wù)引發(fā)的社會管理問題日益凸顯。很難想象，浦沅小區(qū)的惠民小廣場，曾是兩道圍墻之間的縫隙地，不僅影響居民出行，還一度成為垃圾亂堆、污水橫流的衛(wèi)生死角。小區(qū)更宜居的背后，離不開雨花區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理的不懈努力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“哪里有人民需要，哪里就能做出好事實事，哪里就能創(chuàng)造業(yè)績。業(yè)績好不好，要看群眾實際感受，由群眾來評判�！苯�年來，雨花區(qū)開展“黨建聚合力”工程，推行小區(qū)黨組織主導(dǎo)，業(yè)主委員會、業(yè)主監(jiān)事會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與的治理方式。2020年下半年，浦沅小區(qū)成立了黨支部，同時成立了新一屆業(yè)委會和監(jiān)事會，引進(jìn)物業(yè)公司。彼時，居民群眾對縫隙地的抱怨投訴頗多，希望將其改造利用。小區(qū)黨支部聯(lián)合小區(qū)業(yè)委會、監(jiān)事會以及物業(yè)公司四方討論后決定，由物業(yè)公司投入資金，對小區(qū)各處縫隙地進(jìn)行改造。惠民小廣場投入使用后，不僅提升了小區(qū)的“顏值”，還讓許多居民在家門口就能停車、休閑，可謂一舉多得。

物業(yè)服務(wù)怎么樣，直接關(guān)系著居民的獲得感、幸福感、安全感，折射著基層治理水平�，F(xiàn)實中，面對物業(yè)服務(wù)水平不高、管理渙散等難題，業(yè)委會、監(jiān)事會有時會出現(xiàn)有心無力、無計可施的窘境。解決這個問題，應(yīng)當(dāng)從制度上明確流程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，從黨建上加強(qiáng)引導(dǎo)指揮，兼顧各方利益，調(diào)動各方積極性。雨花區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理，深化物業(yè)管理改革，完善對社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，暢通了服務(wù)群眾的“最后一米”。實踐表明，以黨建引領(lǐng)小區(qū)治理，讓服務(wù)更到位，環(huán)境更優(yōu)美，鄰里更和諧。

人民群眾在哪里，民生需求在哪里，黨建就應(yīng)該覆蓋到哪里。把黨建工作延伸到小區(qū)，把“紅色堡壘”建到群眾家門口，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，才能使基層治理“如身使臂，如臂使指”。建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、監(jiān)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同參與的協(xié)同治理機(jī)制，不僅有助于推動物業(yè)管理工作，提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，也能不斷健全完善多元主體共同參與基層社會治理的格局，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理優(yōu)勢，更好地貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想。

黨建引領(lǐng)基層治理，出發(fā)點和落腳點都是解決人民群眾身邊的揪心事、煩心事。圍繞民生抓黨建，抓好黨建促民生。將黨組織與小區(qū)的紐帶扎緊系牢，用黨建把社區(qū)各方力量整合起來，就一定能不斷完善基層治理，創(chuàng)造更加美好的生活。

（作者為本報湖南分社記者）

《 人民日報 》（ 2022年05月05日 第 05 版）

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