法治是治國(guó)理政的基本方式。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這表明我們黨對(duì)法治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度，為全面推進(jìn)依法治國(guó)標(biāo)定航向、規(guī)劃藍(lán)圖。習(xí)近平總書(shū)記指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手，這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。依法治國(guó)各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總抓手來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)�！苯ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，這就突出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，使建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)成為可實(shí)施的工程。

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，反映了我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)日益深化、不斷開(kāi)創(chuàng)全面推進(jìn)依法治國(guó)新局面的時(shí)代要求。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，國(guó)家和社會(huì)生活各方面實(shí)現(xiàn)有法可依。同時(shí)，法治建設(shè)任務(wù)依然繁重。還應(yīng)看到，法律的生命在于實(shí)施，確保法律實(shí)施也是重要工作。要讓人們踐行法治、遵守法律規(guī)范，把法治內(nèi)化于心、外化于行，形成推動(dòng)法治進(jìn)步的強(qiáng)大力量。因此，在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中更加全面廣泛地謀劃和推進(jìn)依法治國(guó)，實(shí)現(xiàn)各方面治理制度化、規(guī)范化、程序化，要求全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。正是順應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，我們黨提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面深化法治領(lǐng)域改革。

我們黨運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)分析、有效解決我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)面臨的實(shí)際問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、復(fù)雜矛盾、繁重任務(wù)，沒(méi)有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”在實(shí)際工作中，既要對(duì)各種矛盾和各項(xiàng)任務(wù)了然于胸，又要緊緊圍繞主要矛盾和中心任務(wù)，優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動(dòng)其他矛盾的解決。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌各方面工作，強(qiáng)化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，需要正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國(guó)和以德治國(guó)、依法治國(guó)和依規(guī)治黨等一系列重大關(guān)系，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)法律制定、法治實(shí)施、法治監(jiān)督、法治保障、依規(guī)治黨等各方面工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系貫穿法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，涵蓋立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及法律規(guī)范、法治實(shí)施、法治監(jiān)督、法治保障、黨內(nèi)法規(guī)各個(gè)方面。抓住建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系這個(gè)總抓手，才能做到總攬全局、牽引各方，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

我們已經(jīng)踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。全面推進(jìn)依法治國(guó)，要抓住建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系這個(gè)總抓手，繼續(xù)全面深化法治領(lǐng)域改革，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，建立健全國(guó)家治理急需、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法律制度，不斷完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。加快健全科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等方面的體制機(jī)制，健全法律面前人人平等保障機(jī)制，確保憲法法律全面有效實(shí)施。改革和完善不符合法治規(guī)律、不利于依法治國(guó)的體制機(jī)制，為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供完備的制度保障。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，健全人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，做好黨內(nèi)法規(guī)制定工作，推動(dòng)形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。將法律制定、實(shí)施、監(jiān)督、保障全過(guò)程有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)取得新的更大成就。

（作者分別為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、貴州省社會(huì)科學(xué)院副研究員）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年04月20日 第 09 版）

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