京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治成效顯著
同守一方綠,共護(hù)一片天。
在生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治措施下,京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度持續(xù)下降,2021年為36.9微克/立方米,比2013年下降62.3%,三地全年優(yōu)良天數(shù)均超過260天。2021年,北京、天津、河北規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2013年分別累計(jì)下降50.0%、40.6%和40.0%。
八年來,京津冀三地深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,推動(dòng)流域水污染協(xié)同治理,推動(dòng)危險(xiǎn)廢物執(zhí)法聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,推進(jìn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同,生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作日益緊密。天津高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同工作,與京冀兩地生態(tài)環(huán)境部門建立健全協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治成效顯著。
京津冀推進(jìn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同,成為生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的鮮明特色之舉。2020年4月,京津冀三地人大常委會(huì)聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì),公布三地同步施行機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例,共同對(duì)重型柴油車等污染排放進(jìn)行規(guī)范,協(xié)同監(jiān)管。這是京津冀三地在生態(tài)環(huán)境地方立法上的首次協(xié)同。
天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長李濮說:“本市7個(gè)區(qū)已與河北省、北京市毗鄰的15個(gè)區(qū)市縣,相繼簽署了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,帶來的最大的好處是可以直接溝通、及時(shí)傳遞消息,多方互通有無,縮短了執(zhí)法準(zhǔn)備時(shí)間!
天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)大氣支隊(duì)支隊(duì)長馮健介紹,去年秋冬季大氣污染防治期間,天津市薊州區(qū)與河北省廊坊市生態(tài)環(huán)境部門協(xié)作,取締了一家位于津冀交界處、產(chǎn)生污染粉塵的非法石料加工點(diǎn)。他說:“薊州區(qū)和河北省的相關(guān)縣有直接的聯(lián)系方式,查處時(shí)啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,這樣執(zhí)法人員能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)交界處非法加工點(diǎn),方便及時(shí)固定證據(jù)有效懲處!
天津市生態(tài)環(huán)境局提供的數(shù)據(jù)顯示,2021年,天津市空氣質(zhì)量改善成效取得歷史性突破,全市PM2.5年均濃度39微克/立方米,重污染天數(shù)7天,首次控制在個(gè)位數(shù)。
水污染協(xié)同治理,同樣成效明顯。于橋水庫作為天津市重要水源地之一,與上游河北省境內(nèi)的潘家口大黑汀水庫,都是引灤入津工程的重要組成部分。但于橋水庫曾長期存在上游來水營養(yǎng)物質(zhì)不斷富集,導(dǎo)致多種藻類集中爆發(fā),水質(zhì)逐漸惡化。盡管津冀兩地分別進(jìn)行過專項(xiàng)整治,但各自為戰(zhàn)的效果并不明顯。2017年迎來轉(zhuǎn)折點(diǎn),津冀兩地簽訂了第一期引灤入津上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,除了撥付補(bǔ)償資金外,兩地還開展了聯(lián)合監(jiān)測(cè)執(zhí)法。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,協(xié)議實(shí)施第一年,上游來水的化學(xué)需氧量、氨氮和總磷等標(biāo)志性污染物同比大幅下降。截至目前,于橋水庫水質(zhì)已穩(wěn)定在3類標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議也已經(jīng)簽訂實(shí)施了兩輪。京津冀三地還共同簽訂協(xié)議,連續(xù)5年開展突發(fā)水污染聯(lián)合應(yīng)急演練。
據(jù)本市生態(tài)環(huán)境局介紹,今年年初,京津冀三地生態(tài)環(huán)境部門建立了工作機(jī)制,成立了工作協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治。(記者 雷風(fēng)雨)
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