救助范圍擴(kuò)大，對(duì)低收入家庭中的重度殘疾、患重病的困難群眾，可按照單人戶申請(qǐng)低保；將特困救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡由16周歲擴(kuò)大到18周歲……30日，天津市民政局對(duì)外發(fā)布公告，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)研究、市委審定，《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的措施》已經(jīng)確定。

據(jù)介紹，《措施》圍繞推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)、完善基本生活救助、完善專項(xiàng)社會(huì)救助、完善急難社會(huì)救助、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與、深化“放管服”改革、強(qiáng)化社會(huì)救助工作保障7個(gè)方面提出26條具體措施，進(jìn)一步規(guī)劃全市基本建成政策覆蓋全面、分層分類格局完善、服務(wù)管理便民惠民、兜底保障功能齊備的社會(huì)救助格局。

除了擴(kuò)大救助范圍，《措施》還明確救助項(xiàng)目有拓展、管理模式有優(yōu)化、“放管服”改革有提速。具體包括：在鞏固專項(xiàng)社會(huì)救助制度基礎(chǔ)上，增加開展法律援助和司法救助，實(shí)施無喪葬補(bǔ)助居民喪葬補(bǔ)貼，落實(shí)困難群眾取暖、水電、燃?xì)庋a(bǔ)貼政策，健全困難殘疾人補(bǔ)貼制度，推進(jìn)困境兒童保障，鼓勵(lì)為救助對(duì)象購買商業(yè)保險(xiǎn)。完善村（社區(qū)）自治組織定期走訪、發(fā)現(xiàn)困難群眾機(jī)制，構(gòu)建市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)特困人員和短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況變化不大的低保、低收入家庭，每年復(fù)審一次；對(duì)收入來源不固定、家庭成員有勞動(dòng)能力的低保家庭，每半年復(fù)審一次。將家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)內(nèi)容拓寬到支出領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)據(jù)分析、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和異地核對(duì)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)認(rèn)定。開展社會(huì)救助事項(xiàng)審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)改革，探索建立社會(huì)救助“就近受理、全城協(xié)辦”。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)窗口，全面推行“一門受理、協(xié)同辦理”。推廣應(yīng)用“津心辦”“津治通”App，天津社會(huì)救助“直通車”微信小程序等，加強(qiáng)與天津12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)群眾困難求助“掌上辦”“指尖辦”。

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將嚴(yán)格按照市委、市政府部署要求，會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真抓好《措施》的貫徹落實(shí)。一是積極推進(jìn)社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）改革，推動(dòng)具備條件的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）承擔(dān)低保、特困人員和低收入家庭救助審批，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助“就近申請(qǐng)、全城協(xié)辦”，方便困難群眾申請(qǐng)社會(huì)救助，不斷提高救助效率。二是開展社會(huì)救助領(lǐng)域“我為群眾辦實(shí)事”創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)基層開展“走家入戶送溫暖 解憂暖心傳黨恩”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步摸清困難群眾底數(shù)，強(qiáng)化兜底功能、提升服務(wù)能力。三是加快構(gòu)建資源統(tǒng)籌的社會(huì)救助管理信息平臺(tái)，將民政、人社、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育等政府部門和婦聯(lián)等群團(tuán)組織等開展救助幫扶的各類信息統(tǒng)一匯集，推動(dòng)建立部門協(xié)同、信息共享、無縫銜接的低收入人口信息庫和社會(huì)救助綜合服務(wù)平臺(tái)，通過定期救助數(shù)據(jù)比對(duì)，家庭支出數(shù)據(jù)預(yù)警，強(qiáng)化困難群眾早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救助，做到急難救助24小時(shí)落地，及時(shí)解決群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。（記者 韓雯）

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