基層是國家治理體系大廈的基石，加強基層監(jiān)督工作是推動全面從嚴治黨向縱深拓展的“必答題”，事關(guān)黨的執(zhí)政地位，事關(guān)民心所向。近年來，天津大力強化基層監(jiān)督，完善基層監(jiān)督體系，提升基層監(jiān)督效能，切實解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。

全市各級紀檢監(jiān)察組織認真貫徹全市基層監(jiān)督工作會議精神，緊貼基層工作實際，將整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)作為著力點，打通“最后一米”，讓人民群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊。今年1月至7月，全市共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題477起、處理769人、處分477人。

我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合開展“我為群眾辦實事”實踐活動，常態(tài)化深入基層開展明察暗訪，監(jiān)督職能部門落實實踐活動要求，推動解決教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、食品藥品安全等群眾反映強烈的問題。主要領(lǐng)導(dǎo)盯案督辦、班子成員包案領(lǐng)辦、監(jiān)督檢查部門跟案幫辦、會同職能部門聯(lián)合查辦，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持上下聯(lián)動，合力推動。

“一談”“一看”“一通”，是寶坻區(qū)紀委監(jiān)委在近期推行的基層監(jiān)督“三個一”機制。區(qū)紀委書記定期對街鎮(zhèn)、區(qū)直部門黨組織書記和街鎮(zhèn)紀（工）委書記、派駐紀檢監(jiān)察組組長進行約談；區(qū)紀委監(jiān)委街鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作室和監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室，以協(xié)作片區(qū)為單位主動下沉，定期對街鎮(zhèn)紀（工）委和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督工作等情況進行查看；成立全區(qū)基層監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步暢通與組織、督查、巡察、審計、財政、民政等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動渠道。

基層權(quán)力雖小，但是否依法履職盡責(zé)，事關(guān)民眾生活的獲得感幸福感。圍繞基層權(quán)力運行特點，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)新制度機制，強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。

“現(xiàn)將6名同志親屬涉權(quán)事項‘合規(guī)性’核查情況反饋貴委，請查收。”近日，西青區(qū)張家窩鎮(zhèn)紀委先后收到來自鎮(zhèn)民政辦等部門的核查反饋意見。對黨員干部親屬涉權(quán)事項進行“合規(guī)性”核查，是西青區(qū)推行基層黨員干部親屬涉權(quán)事項公開制度的一個重要環(huán)節(jié)。

圍繞非普惠性惠民資金發(fā)放、項目建設(shè)、工程實施、政府采購、發(fā)展黨員等事項，西青區(qū)紀委監(jiān)委會同區(qū)級職能部門制定24項涉權(quán)事項清單，以張家窩鎮(zhèn)為試點，設(shè)置“報告、比對、核查、公示、說明、監(jiān)督執(zhí)紀”6個環(huán)節(jié)，將鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和各村（居）“一肩挑”作為試點報告主體。

為有效破解基層熟人社會監(jiān)督難、上級監(jiān)督滯后等問題，各區(qū)紀委監(jiān)委結(jié)合工作實際，對集體“三資”達到一定規(guī)模的村（社區(qū)）“兩委”班子、集體經(jīng)濟組織和權(quán)力集中、資金富集等廉政風(fēng)險高的基層科所站隊主要負責(zé)人實行提級監(jiān)督。寧河區(qū)紀委監(jiān)委明確建立廉政檔案、提級廉政教育、列席組織生活會等10種提級監(jiān)督方法措施，今年以來，處置涉及村（居）干部的提級管轄線索15件，給予黨紀政務(wù)處分7人。

大數(shù)據(jù)為基層監(jiān)督插上了科技的翅膀。濱海新區(qū)紀委監(jiān)委實行“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、技術(shù)支撐”大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)模式，歸集整理海量監(jiān)督數(shù)據(jù)，今年以來，通過對公務(wù)用車基礎(chǔ)信息、GPS軌跡及加油卡數(shù)據(jù)分析比對，發(fā)現(xiàn)25輛公務(wù)用車疑似違規(guī)加油問題。

人民群眾是監(jiān)督的主體，為了營造接受監(jiān)督、參與監(jiān)督的濃厚氛圍，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)進一步暢通檢舉控告渠道。建立健全“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的受理體系，發(fā)揮信訪舉報四級平臺作用，對實名檢舉控告優(yōu)先受理，及時反饋。河西區(qū)紀委監(jiān)委實行每周4天半來訪接待、12388舉報電話全年365天“不打烊”機制，推行檢舉控告線索在線辦理、高效流轉(zhuǎn)，確保群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，完善激勵保障機制，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。

同時，我市進一步加強紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，發(fā)揮宣傳黨的政策、收集廉情信息、跟進監(jiān)督督促、報告問題線索、通報反饋情況等作用，有效銜接群眾監(jiān)督。目前，全市已設(shè)立紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站5123個，由村（社區(qū)）紀委書記、紀檢委員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)站站長，不斷織密基層監(jiān)督網(wǎng)。

“我們將進一步推動監(jiān)督向基層延伸，及時發(fā)現(xiàn)和解決群眾反映強烈的突出問題，建立健全群眾參與監(jiān)督機制，對反映的問題線索快查快辦、及時反饋，讓群眾感受到參與監(jiān)督有結(jié)果、有價值�！笔屑o委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)同志表示。（記者 徐麗 孟若冰）

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