天津市發(fā)布2021年第1號總河湖長令 加強河湖治理保護聯(lián)防聯(lián)控
人民網(wǎng)天津7月19日電 從天津市水務局獲悉,日前天津市發(fā)布2021年第1號總河湖長令,決定進一步深化河湖長制管理,全面加強河湖治理保護聯(lián)防聯(lián)控,要求各級河湖長、各有關部門履職盡責、共同發(fā)力,緊緊抓住河湖長制治水興水“牛鼻子”,構建上下聯(lián)動、有機銜接的責任體系,形成密切配合、協(xié)同推動的工作合力,實現(xiàn)河湖長制從“有名有責”到“有能有效”,努力建設造福人民的幸福河湖。
總河湖長令強調,要進一步提高對河湖治理保護工作的思想認識。各級河湖長、各有關部門要深刻領會河湖長制堅持“長”“!倍值纳羁虄(nèi)涵,圍繞加強河湖治理保護、改善河湖生態(tài)環(huán)境、切實維護河湖健康生命的目標,運用系統(tǒng)思維著力解決跨區(qū)域、跨部門河湖管護突出難點問題,切實變“分段治水”為“全域治水”。
總河湖長令要求,各級河湖長要“掛帥出征”,進一步凝聚河湖管護工作合力。各區(qū)總河湖長要落實黨政一把手主體責任,對河湖管護突出難點問題親自安排部署、現(xiàn)場推動督導、追問進展情況;各級河湖長要對存在問題細致調查研究、科學決策部署,督促、指導各有關部門按照職責開展河湖治理保護工作;各部門要牢固樹立河湖管護一盤棋思想,主動進位、認真履職,嚴厲查處涉河湖違法違規(guī)行為。
總河湖長令提出,要積極落實“河湖長吹哨、部門報到”工作機制,強化上下級部門聯(lián)動。堅持“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權下放”工作機制,賦予區(qū)級及以下河湖長對上級職能部門逐級“吹哨”調度權,對責任河湖出現(xiàn)的本行政區(qū)無法獨立處置的問題和事項,可以向上級職能部門“吹哨”,聯(lián)動開展工作;各級職能部門對河湖長“吹哨”要及時“報到”,接受河湖長的統(tǒng)一指揮,切實解決實際問題,形成有機銜接、有效運轉的河湖長制上下聯(lián)動機制。
總河湖長令提出,要設立“跨界河湖長”,協(xié)同治理保護跨界河湖。各區(qū)按照“河流下游要主動對接上游,左岸要主動對接右岸”的原則,在一、二級河道重點區(qū)域設立“跨界河湖長”,建立健全聯(lián)合防控、聯(lián)合巡河、聯(lián)席會議、聯(lián)合水質監(jiān)測、信息共享等機制,同時主動對接北京市、河北省相關地區(qū),探索建立京津冀“跨界河湖長”機制,統(tǒng)一目標、同向發(fā)力,深化行政區(qū)域間聯(lián)合治水管水新模式。
總河湖長令要求,各級河(湖)長辦要牽頭抓落實,深化部門屬地間協(xié)作。各級河(湖)長辦要積極發(fā)揮組織、協(xié)調、分辦、督辦作用,牽頭組織相關部門和屬地落實河湖長部署的事項,落實河湖長制會商、信息共享、聯(lián)絡員制度,及時共享涉河湖信息、研判河湖問題整改,綜合運用考核、責任追究、獎補激勵等制度,督促各部門和下一級河湖長各司其職、各負其責、齊抓共管,每年至少研判一次河湖治理保護聯(lián)防聯(lián)控情況,成為河湖長制的參謀部、作戰(zhàn)廳。
總河湖長令強調,要進一步拓寬群眾參與渠道,實現(xiàn)全民共治、全民共享。各區(qū)要認真落實河湖長“向群眾匯報”工作方案要求,廣泛發(fā)動群眾,做好群防群控。進一步創(chuàng)新群眾監(jiān)督方式、暢通監(jiān)督舉報渠道、常態(tài)化信息公開、多渠道宣傳引導,讓更多有見解的熱心群眾參與河湖治理保護工作,讓群眾反映問題有途徑、沒門檻,有獎勵、沒責任,讓河湖問題防范于未然、處理在萌芽,營造全社會關愛河湖、保護河湖的良好氛圍。
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